- •16.Вертикальні та горизонтальні фіскальні дисбаланси, дати визначення, розкрити причини виникнення та шляхи усунення
- •31.Дотації вирівнювання та їх характеристика. Формульний підхід до їх розрахунку
- •18.Бюджетний кодекс та його роль
- •16.Фінансове вирівнювання, його об'єктивна необхідність. Інструменти фінансового вирівнювання, їх характеристика
- •6.Власні, закріплені та регулюючі доходи місцевих бюджетів
- •15.Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів. Європейська хартія місцевого самоврядування та додержування її вимог в Україні
- •1. Європейська хартія про місцеве самоврядування
- •2. Всесвітня декларація місцевого самоврядування.
- •20.Фінансова автономія місцевого самоврядування та основні її показники
- •25.Позабюджетні фонди, їх роль та значення
- •22.Комунальний кредит, його форми та правове регулювання в Україні.
- •13. Фін вирівнювання, його об’єктивна необхідність. Інструменти фін вирівнювання, їх харак-ка.
- •30.Міжурядові фінансові відносини, основні концепції їх організації. Бюджетний унітаризм та його ознаки
- •7.Міжурядові фінансові відносини. Основні групи моделей бюджетного федералізму
- •33.Бюджет розвитку місцевих бюджетів, джерела його формування та напрямки використання
- •1.Источники формирования б-та развития:
- •27.Фінансові ресурси органів місцевого самоврядування, їх характеристика
- •4.Теорії місцевого самоврядування, причини виникнення.
- •21. Позабюджетні фонди, їх роль та значення
- •29.Фінансова автономія місцевого самоврядування та основні ії показники.
- •1. Міжурядові фінансові відносини, основні концепції їх організації. Бюджетний федералізм, його ознаки
- •30.Міжурядові фінансові відносини, основні концепції їх організації. Бюдетний унітаризм та його ознаки
- •1.Міжурядові фінансові відносини. Основні групи моделей бюджетного федералізму.
- •16.Вертікальні та горизонтальні фіскальні дисбаланси, дати визначення, розкрити причини виникнення та шляхи усунення.
- •33.Бюджет розвитку місцевих бюджетів, джерела його формування та напрямки використання
- •1.Источники формирования б-та развития:
- •34.Місцеві фінансові органи, їх функції та повноваження. Фінансовий контроль, який здійснюється органами місцевого самоврядування, його види
- •17.Зарубіжний досвід забезпечення самостійності місцевих бюджетів
- •3.Місцеві фінанси, їх сутність, функції та об'єктивні чинники виникнення
- •32.Бюджетні трансферти, їх види, роль та характеристика
- •14.Інститути, суб'єкти та об'єкти системи місцевих фінансів
- •9.Місцеві податки та збори, їх роль у формуванні доходів місцевих бюджетів.
- •20.Фінансова автономія місцевого самоврядування та основні ії показники.
- •12. Способы формирования доходов местных бюджетов.
- •11.Бюджетні трансферти, их види, роль та характеристика.
- •2.Власні повноваження органів місцевого самоврядування. Доходи місцевих бюджетів для забезпечення виконання власних повноважень
- •5.Делеговані повноваження органів місцевого самоврядування. Доходи місцевих бюджетів для забезпечення виконання делегованих повноважень
- •12.Способи формування доходів місцевих бюджетів
- •8.Місцеві бюджети - фінансова основа місцевого самоврядування. Формульний підхід при формуванні доходів місцевих бюджетів після прийняття Бюджетного кодексу
- •19.Фінансови нормативів бюджетної забезпеченості та коригуючі коефіцієнти до них
- •3. Місцеві фінанси, їх сутність, функції та об’єктивні чинники виникнення.
- •31.Дотації вирівнювання та їх характеристика. Формульний підхід до їх розрахунку
- •21.Позабюджетні фонди, їх роль та значення
- •24.Методи розмежування дохідних джерел між центральним та місцевими бюджетами, об'єктивна необхідність
- •25.Доходи, які враховуються та не враховуються при визначенні обсягу бюджетних трансфертів
- •26.Видатки, які враховуються та не враховуються при визначенні оосягу бюджетних трансфертів
- •27.Фінансові ресурси органів місцевого самоврядування, їх характеристика
- •10.Місцеві фінанси як система. Видатки як головний елемент системи
- •11.Бюджетні трансферти, їх види, роль та характеристика
- •22. Комунальний кредит, його форми та правове регулювання в Україні.
- •8.Місцеві бюджети - фінансова основа місцевого самоврядування. Формульний підхід при формуванні доходів місцевих бюджетів після прийняття Бюджетного кодексу
- •19. Нові підходи до планування видатків мб на основі фін нормативів бюджетної забезпеченості та коригуючи коефіцієнти до них.
- •33.Бюджет розвитку мб, джерела його формування та напрямки використання.
- •27.Фінансові ресурси омс, їх характеристика.
- •14.Інститути, суб’єкти та об’єкти системи мф.
- •24.Методи розмежовування дохідних джерел між центральними та місцевими бюджетами, обэктивна необхідність.
- •34.Місцеві фінансові органи, їх функції та повноваження. Фін контроль омс, його види, форми та методи.
- •4. Теорії місцевого самоврядування, причини винекнення.
30.Міжурядові фінансові відносини, основні концепції їх організації. Бюдетний унітаризм та його ознаки
С рапр-ем ф-ций и заданий между центр. и местной властью появл. понятие внутр.межправит. фин. отношения (ВМФО) – отображают реальные фин. отношения, к-рые склад. между разными уровнями публичной власти по вертикали. Каждый уровень публичной власти имеет свои собственные ф-ции и задания, фин. автономию, собств. администрацию. Таким образом МФО возникают в процессе совместной деятельности разных уровней власти по выполнению возложенных на них ф-ций и заданий.
В унитарных гос-вах ВМФО возникают между двумя уровнями власти: 1-центральным правительством, 2-местным самоуправлением.
В федерадьных гос-вах они складываются м/у центральным правительством, субъектами федерации и местным самоуправлением. Становление ВМФО в Украине невозможно без разработки концепцій таких отношений.
Современная практика организации ВМФО в зарубежных странах базируется на двух основных концепциях:
бюджетного федерализма (фин. или фискальный федерализм)
бюджетного унитаризма
В последнее время после принятия Европейской Хартии о местном самоуправлении в Западной Европе уделяется внимание также концепции субсидиарности. Основные принципы субсидиарности:
1-ограничение вмешательства высших уровней власти в фин дела низших уровней власти,
2-обязательство высшей власти предоставлять фин помощь органам власти местного уровня,
3-распределение полномояий м/у разными уровнями власти во всех сферах, включая и финансовую,
4-партнерство разных уровней власти,
5-дилигированное управление.
Также применяется концепция бюджетного децентрализации.
Бюджетн. унитаризм – такая форма ВМФО, при к-рой основные принципы организации опред. центр. властью. Местной и региональной власти при этом отноводится достаточно пассивная роль. В рамках БУ центр. власть осущ-т активную политику обепечения единых стандартов общих услуг на всей террит-и страны, выравнивает фиск. дисбалансы.
В последнее время во многих унитарных странах стали применяться отдельные принципы БФ. Это касается разграничения расх. и компетенции по их осущ-ю между разными уровнями власти, проведением консультаций с местной и регион. властью, расширением фиск. автономии местн. и регион. власти.
1.Міжурядові фінансові відносини. Основні групи моделей бюджетного федералізму.
С рапр-ем ф-ций и заданий между центр. и местной властью появл. понятие внутр.межправит. фин. отношения (ВМФО) – отображают реальные фин. отношения, к-рые склад. между разными уровнями публичной власти по вертикали. Каждый уровень публичной власти имеет свои собственные ф-ции и задания, фин. автономию, собств. администрацию. Таким образом МФО возникают в процессе совместной деятельности разных уровней власти по выполнению возложенных на них ф-ций и заданий.
В унитарных гос-вах ВМФО возникают между двумя уровнями власти: 1-центральным правительством, 2-местным самоуправлением.
В федерадьных гос-вах они складываются м/у центральным правительством, субъектами федерации и местным самоуправлением. Становление ВМФО в Украине невозможно без разработки концепцій таких отношений.
БФ- определенная философия организации политических отношений м/у разными уровнями власти. БФ как концепцию положили в основу межправительственных финансовых отношений в странах с федеративным гос устройством.
Существует две осн. группы моделей БФ:
децентрализованный
кооперативный
Децентрализованные модели БФ харак-ся:
значит-й фискальной автономии регион. и местной власти
слабыми связями между разными уровнями власти
ограниченным сотрудничеством
Это означает, что центр. влати практически не занимается проблемами фин. выравнивания, мало внимания уделяет фискальным дисбалансам в развитии отдельных территорий.
Такая модель использ-ся в США.
Кооперативная модель, в отличии от децентр., харак-ся:
1-тесным сотрудничеством разных уровней власти,
2-активной политикой центр. власти по преодолению фиск. дисбалансов на разных уровнях управления.
При такой модели центр. власть активно заботится об обеспечении единых стандартов общественных услуг в пределах всей террит-и страны. Эта модель использ-ся в ФРГ, Австрии и др. странах.