Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Посібник «ІНФРАСТРУКТУРА ГЕОПРОСТОРОВИХ ДАНИХ»...doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
1.5 Mб
Скачать
  1. Налагодження сталої співпраці державного та приватного секторів, а також в межах державного сектору співпраці по вертикалі та горизонталі.

  2. Етапність створення та розвитку інфраструктури.

НІГД як і будь-яка складна інженерно-технічна інфраструктура характеризується еволюційністю та безстроковістю функціонування, етапністю створення, розвитку і постійного організаційно-технологічного удосконалення на основі комплексного і програмного підходів.

12) Економічність та самоокупність.

Техніко-економічні умови функціонування НІГД припускають стійкість фінансового становища на принципах рентабельності та самоокупності.

На етапах створення компонентів НІГД необхідні значні інвестиції за принципом змішаного фінансування з державного бюджету, місцевих бюджетів та небюджетних джерел.

4.3. Загальна структура та основні компоненти УкрНігд.

НІГД є комплексним соціально-економічним явищем та складною організаційно-технічною системою, для яких можна дати такі часткові визначення:

1) Національна інфраструктура геопросторових даних — це сукупність нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, технологічних засобів та людських ресурсів, необхідних для збирання, оброблення, зберігання, розповсюдження та використання геопросторових даних на основі забезпечення широкого доступу до них державних і недержавних організацій та громадськості.

НІГД характеризується масштабністю, комплексністю, складністю, еволюційністю та тривалістю у часі її створення і функціонування. Реалізація концепції НІГД потребує створення відповідних інституційних, політичних і технологічних основ, стандартів, формування необхідних матеріальних і трудових ресурсів, тобто усіх складових, що притаманні будь-якій технічній системі, яка позначається терміном "інфраструктура".

2) Національна інфраструктура геопросторових даних є складовою Національної інформаційної інфраструктури України.

На сферу НІГД поширюється дія нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, технічних регламентів та технологічних угод, що чинні в інформаційній сфері країни відносно створення та використання інформаційних ресурсів.

У НІГД використовується інформаційне середовище, засоби телекомунікації та зв'язку, програмно-технічні комплекси та організаційно-технологічні структури, які були створені при формуванні Національної інформаційної інфраструктури, зокрема, в рамках Національної програми інформатизації, програми електронного уряду, електронного самоврядування тощо.

В свою чергу, на сферу формування національних інформаційних ресурсів в частині геоінформаційного забезпечення органів державного управління, засобів доступу та використання геопросторових даних, поширюються дія нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, технічних регламентів та технологічних угод, які будуть прийняті при створенні НІГД.

  1. Національна інфраструктура геопросторових даних це комплекс уніфікованих галузевих і міжгалузевих інформаційних систем, що ґрунтуються на геоінформаційних технологіях, використовують та виробляють уніфіковані геоінформаційні ресурси із застосуванням єдиної цифрової топографо-геодезичної основи (базового набору геопросторових даних) та єдиній системі технічних регламентів, стандартів класифікаторів і кодифікаторів даних.

  2. Національна інфраструктура геопросторових даних — це мережа геоінформаційних центрів, спеціалізованих підприємств та окремих підрозділів на території країни, яка охоплює органи державного управління, місцевого самоврядування, основні галузі економіки і сфери діяльності, в яких продукується та (або) використовується географічна інформація та які мають відповідне нормативно-правове, економічне, інформаційне, програмно-технічне, методичне, виробниче, кадрове та організаційне забезпечення геоінформаційної діяльності.

Для забезпечення потреб в геопросторових даних діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, окремих галузей економіки та окремих суб'єктів господарювання можуть створюватися та розвиватися відповідні інфраструктури геопросторових даних за територіальними (регіональні, міські, районні) або галузевими ознаками (кадастрові, екологічні, транспортно-навігаційні тощо). Усі такі інфраструктури утворюються як складові Національної інфраструктури геопросторових даних з обов'язковим виконання нормативно-правових актів, технічних регламентів і технологічних угод щодо створення, постачання та використання геопросторових даних, а також щодо задоволення потреб зацікавлених організацій і громадян в геопросторових даних на загальноприйнятих умовах щодо збереження авторських прав, забезпечення гарантованого рівня якості геопросторових даних та справедливої системи ціноутворення на геоінформаційні послуги.

В інфраструктурі УкрНІГД визначаються такі основні компоненти:

1) нормативно-правове та інституційне забезпечення НІГД;

  1. базові набори геопросторових даних;

  2. профільні набори геопросторових даних;

  3. каталоги та бази метаданих для забезпечення пошуку і доступ до геопросторових даних;

  4. технічні регламенти і стандарти на геопросторові дані, метадані та геоінформаційні сервіси;

  5. програмно-технологічні засоби WEB-картографування, доступу, використання та розповсюдження геопросторових даних в Інтернет.

Взаємодію цих основних компонентів показано в узагальненій моделі НІГД (рис. 2.2), яка відповідає концепції Європейської інфраструктури геопросторових даних INSPIRE та її реалізації в країнах ЄС.

Геопросторові дані (топографічна основа, кадастрові дані пре об'єкти нерухомості, реєстри вулиць та адрес населених пунктів аерофото- та космічні зображення, різноманітні тематичні дані) виробляються підприємствами, організаціями, науковими установами, органами державної влади та місцевого самоврядування. Вони розміщуються як загальнодоступні геопросторові дані для відкритого використання в мережі Інтернет усіма зацікавленими організаціями та громадянами.

Виробники геопросторових даних забезпечують також створення та підтримку відповідних метаданих, які розміщуються в каталогах інформаційних систем для забезпечення уніфікованих механізмів пошуку і оцінки придатності геопросторових даних.

Інформаційна та функціональна сумісність геопросторових даних і метаданих досягається застосуванням єдиної системи стандартів на моделі даних, формати їх подання і обміну та уніфікованих геоінформаційних сервісів доступу до геопросторових даних і метаданих.

Запорукою функціонування та сталого розвитку НІГД є відповідне законодавче, нормативно-технічне та організаційне забезпечення, яке регламентує координацію, відповідальність та взаємодію усіх суб'єктів в процесах виробництва, постачання та використання геопросторових даних.