30 Функции государства : понятие содержание и классификация

Функции гос-ва – основные направления деятельности государства в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и соц значение. Классификация: 1) по соц значимости: -основные(наиболее общие важнейшие нпрвления деятельности государства по осущ коренных стратегических задач и целей, стоящих перед ним в опред исторический период), -неосновные(выполнение задач в более узкой, конкретной сфере). 2) по продолжительности : -постоянные, -временные. 3)по сфере гос деятельности: -внутренние(это основные направления деятельности госудрств по выполнению стоящих перед ним внутренних задач.экономическая, соц, экологическая, правоохранительня) –внешние(это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внешних задач. Функция обороны страны,поддержания мирового порядка, сотрудничество с др государствами)

31 Характеристика основных внутренних функций рф

Внутренние функции это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внутренних задач. К внутренним функциям можно отнести: 1)функция охраны прав и свобод человека и гражданина, беспечение правопорядка(деятельность государства направленная на защиту интересов личности и общества)). 2)экономическая функция (важный вопрос о пределах вмешательства государства в экономическую сферу, о методах гос управления экономическими отношениями) 3)функция налогообложения (налоги- главный метод новой системы управления, универсальный регулятор, который используется не только в экономической сфере, но и в соц, юридической и др). 4)функция соц защиты (т.е. обеспечение нормальных условий жизни для тех граждан, кто в силу различных объективных причин не может полноценно трудиться). 5) экологическая функция (с помощью законодательства государство устанавливает правовой режим природопользования берет на себя обязанности перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания). 6)культурная функция (разносторонняя гос поддержка развития культуры, литературы, театры, кино и т.д.

32 Характеристика основных внешних функций рф

Внешние функции – это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внешних задач. К внешним функциям относят: 1) функция обороны страны (т.е. поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его национальной безопасности, предназначается для защиты суверенитета и территориальной целостности). 2) функция поддержания мирового порядка (деятельность государства по предотвращению войны, разоружению и т.д., участию в регулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов). 3) функция сотрудничества с другими государствами (разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие экономических, политических, культурных, и др отношений).

33 Формы и методы осуществления функций государства

Под формами осуществления функций гос-ва понимают однородную по своим внешним признакам деят-ть органов гос-ва, посредством которой реализуются его функции. Выделяют правовые и организационные формы. 1)Правовые формы осуществления функций гос-ва - это деят-ть органов гос-ва, связанная с изданием и применением правовых актов. К правовым формам относят: правотворческую деят-ть (по подготовке и изданию правовых актов); правоприменительную (деят-ть органов гос-ва по реализации законов путем издания актов применения права); правоохранительную (деят-ть специальных органов по защите прав и свобод граждан, предупреждению правонарушений и привлечению к ответственности виновных). 2)Организационные формы осуществления функций гос-ва заключаются в однородной деят-ти гос-ва, не влекущей за собой юридических последствий. К ним относятся: а) организационно-регламентирующая форма - деят-ть, направленная на обеспечение функционирования органов гос-ва: организация различных мероприятий, подготовка документов, подбор и расстановка кадров; б) организационно-хозяйственная форма - деят-ть хозяйственного характера, направленная на материальное обеспечение выполнения гос-венных функций (экономическое обоснование, бухгалтерский учет, статистика, организация снабжения и сбыта и т.д.); в) организационно-идеологическая форма - деят-ть, направленная на идеологическое обеспечение выполнения функций гос-ва: разъяснение законов и иных нормативных актов, формирование общественного мнения. Методы осуществления функций гос-ва. Осуществляя свои функции, гос-во использует разнообразные методы, которые можно разделить на правовые и неправовые (организационные). Среди правовых методов можно выделить такие, как правотворческий (разработка и принятие законов и других нормативных актов), правоприменительный (гос-венно-властная деят-ть компетентных органов по реализации норм права), правоохранительный (деят-ть, направленная на осуществление правового контроля и реализацию юридической ответственности). Из числа неправовых следует выделить экономические (дотации, госзаказы, кредитование, регулирование цен и др.), политические (согласование позиций различных политических течений, международные переговоры и пр.), идеологические (обращения к населению, призывы и т.п.), собственно организационные (планирование, программирование, контроль и др.). Неправовые методы нередко реализуются через правовое регулирование (например, утверждение плана приказом.