- •Тема 1. Социально-экономическая сущность налогообложения
- •Введение
- •Возникновение и развитие налогов и сборов в зарубежных странах
- •Возникновение и развитие налогов и сборов в россии
- •5. Налоговая реформа 1930-1932 гг.
- •Налог и сбор как правовые категории: понятие, основные признаки, сущность
- •Индивидуальная безвозмездность
- •Денежная форма налога
- •Отчуждение имущества
- •Цель взимания налога
- •Что понимается в налоговом праве под термином "сбор"?
- •Функции налогов и сборов в системе рыночных отношений россии
- •Подробно см в Крохиной – стр. 139-143 Виды налогов и основания их классификации (см Крохину стр. 143-146)
- •4.В зависимости от канала поступления:
- •Правовой механизм налога и его элементы.
Денежная форма налога
Налог - это платеж, то есть отчуждение имущества осуществляется в денежной форме. Решение вопроса о форме отчуждения собственности при налогообложении в науке финансового права предопределялось не только и не столько уровнем развитости финансово-правовых учений, сколько состоянием финансовой системы государства на том или ином историческом этапе. На ранних стадиях развития налоговых систем государственные ресурсы формировались преимущественно с помощью натуральных сборов. Более того, даже в сравнительно недавнем прошлом, в период разрухи и гражданской войны в Советской России, когда денежная система государства находилась в крайне расстроенном состоянии, натуральное обложение играло немаловажную роль в деле формирования ресурсов государства <1>. Отсюда следует вывод, что налог может быть представлен не только в денежной, но и в натуральной форме.
--------------------------------
<1> Толкушкин А.В. История налогов в России. М.: Юристъ, 2001. С. 197 - 206.
Основная задача налога - формировать ресурсы государства, т.е. те ресурсы, которые необходимы ему для выполнения своих функций. Несмотря на то что натуральные налоги и сборы были присущи налоговым системам прошлого, в 90-х гг. XX в. в России неденежные формы уплаты налогов нашли свое "второе рождение". Кризис финансовой системы Российской Федерации в начале 90-х гг. требовал от государства поиска нетрадиционных форм централизации ресурсов, и в этот период особенно популярным стала уплата налога государственными ценными бумагами. Однако уже к середине 90-х гг. подход российского государства к форме налога изменился. Правительство Российской Федерации 1 апреля 1996 г. выпустило Постановление N 481 "Об упорядочении расчетов по осуществлению налоговых и других платежей предприятий и организаций налогоплательщиков в федеральный бюджет, включая погашение задолженности по ним" <1>, в котором было запрещено использование неденежных форм уплаты налогов. В своей практике Конституционный Суд РФ также обращал внимание на денежную форму уплаты налога. Так, в своем Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П Конституционный Суд, анализируя закрепленную в ст. 57 Конституции РФ обязанность платить налоги, указывал: "Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну" <2>. Иными словами, Суд косвенно признал денежную форму налога как единственно возможную форму отчуждения имущества при исполнении обязанности по уплате налога. Окончательное закрепление денежной формы уплаты налога состоялось с принятием части первой Налогового кодекса. Помимо уже упомянутой ст. 8 НК РФ, в которой законодатель напрямую указывает на денежную форму платежа, п. 5 ст. 45 НК РФ также допускает исполнение обязанности по уплате налога только в российской валюте.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства (далее - СЗ) РФ. 1996. N 17. Ст. 1991.
<2> Постановление от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона РФ от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции" // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. N 5.