
- •Тема 1. Социально-экономическая сущность налогообложения
- •Введение
- •Возникновение и развитие налогов и сборов в зарубежных странах
- •Возникновение и развитие налогов и сборов в россии
- •5. Налоговая реформа 1930-1932 гг.
- •Налог и сбор как правовые категории: понятие, основные признаки, сущность
- •Индивидуальная безвозмездность
- •Денежная форма налога
- •Отчуждение имущества
- •Цель взимания налога
- •Что понимается в налоговом праве под термином "сбор"?
- •Функции налогов и сборов в системе рыночных отношений россии
- •Подробно см в Крохиной – стр. 139-143 Виды налогов и основания их классификации (см Крохину стр. 143-146)
- •4.В зависимости от канала поступления:
- •Правовой механизм налога и его элементы.
5. Налоговая реформа 1930-1932 гг.
Упразднение нэпа в начале 30-х гг. XX в. сопровождалось крупномасштабной налоговой реформой, в результате которой основными налогами в Советском Союзе становятся налог с оборота, консолидировавший несколько десятков взимаемых ранее платежей, и отчисления от прибыли государственных предприятий. В условиях тоталитарного социалистического режима и планово-распределительной экономики роль налогов в системе доходных источников государства была крайне принижена. Прямые налоги с населения не играли существенной роли в формировании бюджета. Монополия государственной собственности в экономике обусловливала возможность прямого административного изъятия прибыли государственных предприятий. Последним оставалась лишь нормативно фиксированная часть прибыли, направлявшаяся на формирование различных фондов производственного и социального назначения. Причем размер этих фондов определялся объемом затрат, плановыми показателями, публичной значимостью продукции и другими критериями, а не рентабельностью предприятия.
В конце концов, декларируемый в Советском Союзе курс на безналоговое общество через прямое изъятие прибыли социалистических предприятий потерпел экономический крах, поскольку не предполагал заинтересованности хозяйствующих субъектов в результатах своей деятельности.
6. Изменения в налоговом законодательстве СССР в 1941-1965 гг. Во время ВОВ продолжала функционировать предвоенная система налогообложения предприятий в виде обязательных платежей из прибыли государственных предприятий. Повышения налогов было недостаточно и введены новые: налог на холостяков, военный налог и др. Впоследствии были внесены существенные изменения в части поимущественного и подоходного налогообложения физических лиц и др. После войны происходит постепенное замещение налогообложения неналоговыми источниками пополнения бюджета (перераспределение основной части доходов государственных предприятий и организаций). Но одновременно уплачивается налог с оборота (40% поступлений в бюджет). Появляется интерес к правовым проблемам налогообложения.
В 1960-е гг. (Хрущевский период) попытка ликвидировать налогообложение в связи с «неминуем построением коммунизма» (принят закон об отмене налогов с заработной платы рабочих и служащих).
7. Реформы налоговой системы в СССР в 1985-1991 гг.
Начиная с середины 80-х гг. XX в. в России начинается переход от планово-распределительной экономики к рыночной, основанной на свободной конкуренции частных собственников. С эти связаны особенности налогообложения в этот период: формируется налоговая база для введения системы ИП и кооперативов., введены общесоюзные налоги (на прибыль, с оборота, на экспорт и импорт и пр.), внесены изменения в части налогообложения граждан.
В 1990 г. Формируется ГНИ в составе Минфина, которая через год уже ГНС, с 1998 – МНС, с 2004 – ФНС.
8. Становление налоговой системы Российской Федерации. Начало девяностых годов явилось также периодом возрождения и формирования налоговой системы Российской Федерации. С 1991 г. в стране разворачивается широкомасштабная налоговая реформа, в результате которой постепенно создается современная налоговая система России. В новой налоговой системе одно из главных мест заняли косвенные налоги на потребление: налог на добавленную стоимость и акцизы, входящие в цену товара(работ, услуг). Важное значение здесь имело принятие Закона РСФСР от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также последующая кодификация налогового законодательства.