34.Национальная платёжная система.

Платёжная систе́ма — совокупность правил, процедур и технической инфраструктуры, обеспечивающих перевод стоимости от одного субъекта экономики другому. Платёжные системы являются одной из ключевых частей современных монетарных систем. Платёжные системы являются заменителем расчётов наличными деньгами при осуществлении внутренних и международных платежей и являются одним из базовых сервисов, предоставляемых банками и другими профильными финансовыми институтами. Самым большим сервисом такого рода является система SWIFT (2012 год). Система позволит обеспечить граждан России банковско-социальными картами (80% платёжных карт в России — зарплатные карты). Предположительно система будет создана по «китайскому варианту» и позволит блокировать передачу данных в США (сейчас на долю американских Visa и Mastercard приходится 85% платежей в России по платёжным картам)^.. Задачи системы: Обеспечить широкомасштабное функционирование на национальном уровне независимой от влияния международных платежных систем (МПС) структуры расчетов по карточкам. Это позволило бы избежать ситуации, когда VISA и MasterCard, занимающие более 85% карточного рынка России, по собственному усмотрению могут в любой момент блокировать значительную часть карточных расчетов (как это случалось в кризис 1998 года); Реализовать социальную функцию, использовать карты НСПК в качестве основы для предоставления различных госуслуг в электронном виде. За счет широкого охвата населения обеспечить переход от использования наличных денег к полнофункциональным безналичным расчетам за товары, услуги и сделки. То есть изменить ситуацию, когда общее количество выпущенных карточек значительно, но большая их часть применяется лишь для снятия зарплаты^. С 29 сентября 2011 года вступает в силу Закон о «Национальной платежной системе». Закон вводит понятие и определяет правовые и организационные основы национальной платежной системы, а также регулирует порядок оказания платежных услуг. Национальная платежная система – совокупность определенных законом субъектов и их взаимодействие при оказании ими платежных услуг в соответствии с законодательством РФ. Цель данного Закона – регулирование деятельности всех субъектов национальной платежной системы, в том числе владельцев терминалов, а также установление надзора и контроля Банком России над всеми системами моментальных, электронных и мобильныхплатежей. Наиболее известные и крупные: - системы моментальных платежей Qiwi, «Киберплат» и «Евросеть»; - системы электронных кошельков «Qiwi-кошелек», «Яндекс.Деньги», WebMoney и т.д. Ранее небанковские платежные агенты действовали в соответствии с Федеральным Законом 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Его нормы, в отличие от множества нормативных актов, регулирующих деятельность банков, просты и достаточно либеральны, что давало возможность делать электронные (мобильные) платежи моментально, без бюрократии. С вступлением в силу Закона «О национальной платежной системе» небанковские платежные агенты получают одинаковый с банками статус, а именно - субъект национальной платежной системы, предоставляющий платежные услуги и подконтрольный Банку России. Законом также определена сущность электронных денег. Электронные деньги - это денежные средства, предоставленные в рамках платежной системы без открытия банковского счета для исполнения обязательств перед контрагентами с использованием электронных средств платежа. Электронные денежные средства, по сути, эквивалент реальных денежных средств. Электронные деньги имеют хождение только внутри электронной платежной системы ( такой как Яндекс.Деньги, например, и т.п.), но в случае вывода их из платежной системы они становятся реальными денежными средствами. Поэтому, с точки зрения закона, электронные денежные средства имеют одинаковую сущность с реальными денежными средствами, отличаясь от последних лишь формой.