Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1. Финансы (Вика, Настя, Катя).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
382.46 Кб
Скачать

20. Государственные ценные бумаги: понятие, цели выпуска, виды эмитируемых государством ценных бумаг.

Государство является активным участником фондового рынка, на котором правительственные структуры могут изыскать средства для покрытия дефицита федерального и местных бюджетов. Во всем мире государства и их учреждения являются крупнейшими заемщиками капитала. Заимствование государством средств у населения и частных компаний осуществляется путем продажи им государственных ценных бумаг, выпускаемых в виде долговых обязательств.

На мировых фондовых рынках обращаются самые различные виды государственных долговых обязательств: облигации, векселя, ноты, сертификаты и др. Однако все эти обязательства носят характер долговых ценных бумаг, подлежащих выкупу в установленные сроки и приносящих гарантированный доход. По выпущенным в обращение государственным ценным бумагам исполнительные органы власти отвечают всеми активами, находящимися в их распоряжении.

Эмиссия государственных ценных бумаг направлена на решение следующих задач:

- покрытие постоянного дефицита государственного бюджета;

- покрытие краткосрочных кассовых разрывов в бюджете в связи с неравномерностью поступления налогов и производимых расходов;

- привлечение ресурсов для осуществления крупно масштабных проектов;

- привлечение ресурсов для покрытия целевых расходов правительства;

- привлечение средств для погашения задолженности по другим государственным ценным бумагам.

Активное использование государственных ценных бумаг для покрытия дефицита федерального бюджета начало осуществляться в нашей стране с мая 1993 г., когда в обращение была выпущена первая серия государственных краткосрочных бескупонных облигаций (ГКО).

Классификация:

1. По срокам заимствования: краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (1-5 лет), долгосрочные (более 5).

2. По способу получения дохода: дисконтные (продаются инвестору по цене, ниже номинала), купонные (установлена процентная ставка дохода).

3. По цели выпуска: долговые (для покрытия постоянного дефицита государственного бюджета), ценные бумаги для покрытия временных дефицитов бюджета, целевые облигации, выпускаемые для реализации конкретных проектов.

В настоящее время в РФ функционируют и обращаются следующие виды гос цб:

- гос краткосрочные облигации (ГКО), выпускаемые Минфином РФ для финансирования государственных расходов и покрытия дефициты федерального бюджета.

- облигации федерального займа (ОФЗ), выпускаемые с 1995 года для финансирования бюджетного дефицита.

- облигации государственного сберегательного займа (ОГСЗ), выпускаемые Правительством РФ с 1995 года, для финансирования бюджетного дефицита.

- казначейские обязательства, эмитируемые Минфином РФ для урегулирования задолженностей предприятий и налоговых выплат.

- облигации внутреннего государственного валютного займа (ОВВЗ), выпускаемые Правительством РФ для выплат валютных платежей по замороженным ранее валютным счетам физических и юр лиц (первая выплата состоялась в мае 1995 года)

- золотые сертификаты, выпускаемые Минфином с 1993 года.

Эмиссия и обращение гос ценн бумаг регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

- ФЗ «О рынке ценных бумаг»

- ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения гос и мун ценных бумаг»

- БК РФ …