Финансы

1. Финансы: их сущность и роль в системе отношений рыночной экономики.

Финансы - это определенная система экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (государства, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства и местного самоуправления (МСУ) и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Финансы - это экономический инструмент распределения перераспределения ВВП и НД, инструмент контроля образования и использования фондов денежных средств.

Главное назначение финансов - обеспечение путем формирования денежных доходов и фондов потребностей государства и предприятий в денежных средствах, а также осуществление контроля расходования финансовых ресурсов.

Роль в системе экономических отношений:

1. С помощью финансов распределяется стоимость произведенных товаров и услуг и происходит формирование и использование денежных доходов, поступлений и накоплений у экономических субъектов: домохозяйств, организаций и государства, которые используются для решения социальных и экономических задач;

2. С помощью финансов производится перераспределение доходов и накоплений через бюджетную систему (налоги, займы, ассигнования, субсидии, пенсии) и через финансовый рынок (выпуск ценных бумаг, размещение паев, кредитов и займов, поступление дивидендов, процентов, страховые взносы и выплаты);

3. С помощью финансов количественно отображается воспроизводственный процесс (через индексы фондовых бирж, рентабельность хозяйств, бюджетные доходы, государственный долг, дефицит бюджета и т.д.).

Основные признаки финансов:

1. Экономические отношения между хозяйствующими субъектами с использованием денежных средств, при это деньги выступают материальной основой существования финансов;

2. В процессе экономических отношений осуществляется формирование денежных фондов у хозяйствующих субъектов и государства и их использование.

Классификация финансовых отношений:

1. Международные (межнациональные) финансы- отношения с участием межнациональных финансовых институтов, государств и т.д.

2. Государственные (публичные) финансы- отношения, осуществляемые с непосредственным участием и в интересах государства;

3. Финансы предприятий- отношения на уровне отдельных субъектов хозяйствования;

4. Финансы граждан (частные финансы)- отношения с участием отдельных физических лиц или семей.

2. Функции финансов и их проявление в системе финансовых отношений.

Сущность финансов проявляется в их функциях, каждая финансовая операция означает распределение ВВП и НД и контроль за этим распределением.

К основным функциям финансов относятся:

1) Распределительная функция- состоит в распределении первичных доходов, сумма которых равна НД. Первичные доходы формируются в сфере материального производства и подразделяются на две основные группы:

- заработная плата рабочих, служащих, доходы фермерских хозяйств, рабочих, занятых в сфере материального производства;

- доходы предприятий сферы материального производства.

Перераспределение НД при помощи финансов осуществляется между отраслями производственной и непроизводственной сферы, территориями, а также между различными социальными группами населения. В результате перераспределения образуются вторичные доходы. К ним относятся доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, и налоги.

НД перераспределяется следующим образом:

- между производственной и непроизводственной сферами;

- между отраслями материального производства;

- между отдельными регионами страны;

- между формами собственности;

- между социальными группами населения.

2) Контрольная функция- проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению. Одна из важнейших задач финансового контроля- проверка соблюдения законодательства РФ по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговыми органами, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций. Контрольная функция финансов реализуется через деятельность многочисленных органов государственного управления.

3) Регулирующая функция- связана с вмешательством государства в процесс воспроизводства через государственные расходы, налоги, государственный кредит. В целях регулирования экономики и социальных отношений используются государственное финансовое планирование и государственное регулирование рынка ценных бумаг.

4) Стабилизирующая функция- обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями.

Функции финансов осуществляются:

1) на всех уровнях управления (федеральном, региональном, местном);

2) во всех сферах общественной жизни (материальное производство, сфера обращения, сфера потребления);

3) на всех уровнях экономической системы (внутрихозяйственном, внутриотраслевом, межотраслевом и межтерриториальным).