30. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество.

Особенности правового режима недвижимого имущества выражаются в следующих основных положениях:

1. Недвижимое имущество ставится на особый кадастровый и технический учет (производится его инвентаризация). Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Объект недвижимости получает специальное описание, позволяющее однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества, и уникальный кадастровый номер. В последующем эти характеристики используются для точной идентификации объекта при совершении сделок с ним. (В отношении воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов, отнесенных к недвижимости, действуют специальные правила, по каждому виду таких объектов ведется отдельный учет, однако общий принцип сохраняется.) Отсутствие в договоре о передаче недвижимости данных, точно идентифицирующих передаваемый объект, как правило, ведет к признанию такого договора незаключенным, поэтому для сделок с недвижимостью вопрос точной идентификации жизненно важен.

2. права на недвижимые вещи (в том числе право собственности), а также ограничения этих прав, возникновение, переход и прекращение прав и ограничений подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. (Исключением являются воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты, отнесенные к недвижимости, по которым ведутся отдельные реестры.) Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации этих прав, за редкими исключениями, специально установленными законом (так, например, п. 4 ст. 1152 ГК РФ устанавливает, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права). Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, также возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Порядок государственной регистрации установлен специальным законом - Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество построен на принципах публичности и достоверности. Содержащиеся в нем сведения о правах и обременениях в отношении недвижимого имущества являются общедоступными. Любой желающий может получить содержащуюся в реестре информацию об интересующем его объекте недвижимости - таким образом, например, покупатель квартиры до совершения сделки может проверить, является ли продавец собственником, не заложена ли квартира и т.п. При этом действует презумпция достоверности данных реестра - считается, что запись в едином государственном реестре верна и достоверна. Разумеется, всякая презумпция опровержима: лица, не согласные с данными реестра, могут добиваться внесения исправлений, но пока исправление не внесено, запись в реестре считается истинной.

Для придания еще большей уверенности в достоверности данных реестра установлена ответственность органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, а также за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним. Более того, некоторые категории лиц в случае утраты ими права собственности на жилое помещение, вследствие недостоверности данных единого государственного реестра, могут рассчитывать на получение разовой компенсации за счет казны РФ (ст. 31.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Таким образом обеспечивается достаточный уровень доверия между контрагентами в сделках с недвижимостью и их уверенности в своем праве, что существенно облегчает оборот недвижимого имущества.

3. приобретение и прекращение прав на недвижимое имущество, помимо требования о государственной регистрации, имеет ряд иных особенностей. Так, срок приобретательной давности в отношении недвижимого имущества (15 лет) в три раза больше, чем в отношении движимого (ст. 234 ГК РФ); специальные нормы действуют в отношении самовольной постройки (ст. 222 ГК РФ); в особом порядке приобретается право собственности на бесхозяйные недвижимые вещи (п. 3 ст. 225 ГК РФ); для недвижимого имущества существует отдельное основание принудительного прекращения права собственности (отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится - ст. 239 ГК РФ), не распространяющееся, впрочем, на вещи, отнесенные к недвижимости условно, наподобие самолетов и космических аппаратов; для некоторых видов юридических лиц установлены специальные ограничения по распоряжению недвижимым имуществом (ст. 295, 298 ГК РФ); взыскание на заложенное недвижимое имущество обращается в особом порядке (ст. 349 ГК РФ) и т.п.

В силу особой специфики недвижимости для некоторых видов обязательств даже выделяют специальные разновидности, относящиеся к недвижимому имуществу или отдельным его видам (например, продажа недвижимости, аренда зданий и сооружений, аренда предприятий, строительный подряд), с особым правовым регулированием и специальными нормами.

4. по общему правилу надлежащим местом исполнения обязательств по передаче земельных участков, зданий, сооружений или другого недвижимого имущества считается место нахождения этого имущества (ст. 316 ГК РФ). Это обусловлено спецификой самого недвижимого имущества, обязательство по передаче которого обычно вряд ли возможно исполнить, например, в месте жительства кредитора или должника, если он не живет на передаваемом земельном участке, в здании или сооружении.

5. недвижимое имущество в классическом его понимании (исключая условно отнесенное к недвижимости), как правило, не висит в воздухе, а занимает определенный земельный участок, с которым в силу этого находится в непосредственной связи. Отсюда вытекает в некоторых случаях зависимость права на недвижимость от прав на земельный участок (например, ст. 222, ст. 239, п. 4 ст. 340 ГК РФ) и наоборот, зависимость прав на земельный участок от прав на расположенную на нем недвижимость (например, п. 3 ст. 340, ст. 552, 652, 653 ГК РФ). Основным является правило о предоставлении лицу, приобретающему право на объект недвижимости, какого-либо права и на земельный участок, необходимый для размещения и использования этого объекта недвижимости - в противном случае право на такой объект было бы лишено смысла и нереализуемо.