Правовой режим земель лесного фонда.

В ЗК только статья 101 посвящена определению земель лесного фонда. В большей степени необиодимо рассматривать ЛК от 4.12.2006 года № 200-ФЗ и ФЗ «О введении в действие лесного кодекса» от 4.12.2006 года № 201-ФЗ.

Землями лесного фонда признаются земли, покрытые лесной растительностью, а также не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для ведения лесного хозяйства. В состав земель лесного фонда включают два вида земель: 1) лесные земли (покрыты лесной растительностью, либо не покрыты, но предназначены для этого); 2) нелесные земли (земли лесной промышленности, предназначенные для обеспечения нужд лесного хозяйства). Лесной фонд – это самостоятельная категория земель, выполняющая функцию основного средства производства, т.е. предназначены для выращивания, восстановления, сохранения лесных ресурсов. Правовой режим земель носит обслуживающий характер по отношению к правовому режиму лесов.

ЛК подразделяет все леса на три группы:

1. Защитные леса – согласно ст. 102 ЛК РФ – леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующей, водоохранных, защитных, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным их использованием, если это не противоречит (если это совместимо с) целевому назначению защитных лесов.

• Леса, расположенных на особо охраняемых территориях.

• Леса, расположенные в водоохранных зонах.

• Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов.

• Ценные леса, к которым законодатель относит такие виды лесов, как противоэрозийные, ореховопромысловые, имеющие научное значение и т.д.

2. Эксплуатационные леса – леса, которые подлежат освоению в целях получения высококачественной древесины, лесных материалов с одновременным обеспечением сохранения полезных свойств этих лесов. В этих лесах осуществляются рубки главного пользования.

3. Резервные леса – согласно ст. 109 ЛК РФ к ним относят леса, в которых не планируется рубка главного пользования или заготовка древесины в течение 20 лет.

Объектом правоотношений законодатель называет лесной участок. Лесным участком признается земельный участок, границы которого определяются в соответствии с лесным законодательством. Лесные участки могут быть переведены в земли других категорий по правилам статьи 11 ФЗ № 172-ФЗ от 21.12.2004 года « О переводе земельных участков из одной категории в другую». Согласно п. 1 ст. 11 Лесные участки земель, занятые защитными лесами переводятся в другие категории только в трех случаев:

• Организации особо охраняемых территорий.

• Изменение или установление границы населенного пункта.

• Для размещения объектов государственного или муниципального объекта при отсутствии иных вариантов или их размещения.

СТ. 71 ЛК РФ предусматривает юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной собственности. Земельные участки юридическим лицам передается в аренду, безвозмездное срочное/бессросное пользование, а гражданам – в аренду или в безвозмездное пользование.