Основы работы органов управления техническим обеспечением связи и автоматизированных систем управления

Организация, содержание и методы работы должностных лиц по техническому обеспечению связи и АСУ определяются сложившейся обстановкой, характером поставленных задач и сроками их выполнения, а также действующими нормативными документами.

При работе должностных лиц могут применяться последовательный и параллельный метод, а также их сочетание.

Метод последовательной работы осуществляется последовательно сначала в вышестоящей, а затем в подчиненной инстанции. Он является основным при наличии достаточного времени.

Параллельный метод работы применяется при ограниченных сроках выполнения поставленных задач (как правило, при планировании мероприятий технического обеспечения связи и АСУ специальных задач). При этом работа вышестоящих и подчиненных должностных лиц ведется параллельно с уступом времени на принятие решения и доведением задач до подчиненных.

Исходными данными для работы должностных лиц по управлению техническим обеспечением связи и АСУ является:

1. Требования, нормативные документы (руководства, приказы, директивы по вопросам организации мероприятий технического обеспечения связи и АСУ; табели срочных донесений и т.д.);

2. Состояние техники связи и АСУ;

3. Степень реализации планов и решений (акты проверки, инвентаризации, указания старших начальников и т.д.) за предыдущий период (месяц, квартал, год и т.д.);

4. Уровень подготовки должностных лиц органов управления, знания ими содержания и порядка разработки документов, методики обоснования принимаемых решений;

5. Наличие и состояние имеющихся сил и средств ТОС и АСУ, территориальное их размещение;

6. Наличие времени и продолжительность цикла управления.

Принятое решение по вопросам технического обеспечения связи и АСУ оформляется в виде директив, приказов, планирующих документов и донесений.

Доведение задач до подчиненных может производиться в директивах, приказах, планах, выписок из них, а также в виде указаний и распоряжений. Задачи могут ставиться по средствам управления, устно или письменно.

Контроль за качеством выполнением поставленных задач осуществляется комиссиями отдаваемыми приказом, прямыми начальниками исполнителей работ или должностными лицами по указанию старших начальников. Результаты контроля отражаются в актах или докладываются устно лицу назначившему комиссию или отдавшему указание на проверку.

Контролирующие должностные лица обязаны принимать меры по устранению выявленных недостатков, а также оказывать необходимую помощь по качественному проведению работ и их как в подготовительный период, так и в ходе выполнения основных мероприятий.

Документы по техническому обеспечению связи и автоматизированным системам управления.

В зависимости от предназначения документы отрабатываемые должностными лицами, управляющими техническим обеспечением связи и АСУ подразделяются на:

• Учетные;

• Распорядительные;

• Планирующие;

• Отчетные.

Учётный документ - документ, содержащий в зафиксированном виде информацию, оформленную в установленном порядке, имеющий в соответствии с действующим законодательством правовое значение.

Учётные документы в зависимости от их назначения подразделяются на первичные документы, вторичные и карточки учёта, документы вспомогательного характера.

Первичные учётные документы - накладные, наряды, чековые требования, раздаточно-сдаточные ведомости, акты, квитанции, путевые, рабочие, производственные и раздаточные листы, аттестаты - служат для оформления операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных средств, и являются основанием для записей учётных данных в книгах и карточках учёта.

Во вторичных учетных документах (книгах и карточках учёта) отражаются наличие, движение и качественное (техническое) состояние материальных средств за определенный период по войскам, складам, поставщикам и т.п.

Учётные документы вспомогательного характера - сводные и иные ведомости (кроме раздаточно-сдаточных), доверенности, сопроводительные и упаковочные листы, стеллажные ярлыки, описи материальных средств, извещения о фондах и отгрузке материальных средств, подтверждения и другие - способствуют выполнению операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных средств.

Срок действия первичного документа может быть продлен должностным лицом, которому предоставлено право его подписи. Продление срока действия документа может быть оформлено телеграммой (радиограммой, телефонограммой) или отметкой непосредственно на первичном документе, подписанной указанным должностным лицом и заверенной мастичной печатью органа управления, в котором выписан данный документ.

Учёт техники связи и АСУ заключается в оформлении установленными оправдательными документами и осуществлении правильных и своевременных записей в книгах (карточках) учета (накопителях информации ЭВМ) всех операций, связанных с движением и изменением их качественного (технического) состояния.

Учёту подлежат вся техника связи и АСУ независимо от их назначения, источников поступления и способов приобретения. При этом материальные средства неприкосновенных запасов учитываются отдельно от других материальных средств.

В органах управления техническим обеспечением связи и АСУ учёт должен отражать:

наличие, движение и качественное (техническое) состояние техники связи и АСУ в войсках, на подчиненных складах, базах, в ремонтных и других частях, учреждениях и на предприятиях;

количество техники связи и АСУ, находящихся в пути следования от поставщиков, а также от складов, баз объединений (центрального подчинения) до грузополучателей;

ход выполнения планов поставок, обеспечения (снабжения) и ремонта;

расчёты с поставщиками, а также с потребителями, техника связи и АСУ которым отпускаются за плату;

состояние претензионно-исковой и рекламационной работы. Учёт материальных средств в органах управления ведется оперативный (на основании донесений и отчетов) и по первичным документам.

Перечень основных учетных документов, ведущихся в органах управления техническим обеспечением связи и АСУ представлен в приложении 60, а формы учетных документов и пояснения к ним приведены в Руководстве по учету вооружения, техники, имущества и других материальных средств в Вооруженных Силах РФ.

К распорядительным документам относятся директивы, приказы, распоряжения, приказания и указания.

Приказ - основной распорядительный служебный документ, издаваемый на правах единоначалия командирами воинских частей (начальниками учреждений), который содержит нормы обязательные для исполнения подчиненными. Перечень приказов отрабатываемых в воинской части (соединении) по вопросам технического обеспечения связи и АСУ представлен в приложении 61.

Планирующие документы (планы) разрабатываются в органах управления техническим обеспечением и в них отражается последовательность выполнения мероприятий технического обеспечения связи и АСУ. Планирование эксплуатации техники связи и АСУ осуществляют должностные лица в соответствии с функциональными обязанностями. Руководство планированием осуществляют начальники связи и командиры соединений (частей) связи.

В планах детализируются:

• мероприятия технического обеспечения связи и АСУ;

• порядок, сроки и очередность выполнения работ, их обеспечение;

• конкретизируются непосредственные исполнители и ответственные должностные лица;

• определяется порядок контроля и контролирующие лица.

В планах отражаются по разделам подготовительные мероприятия, мероприятия по непосредственному выполнению работ, мероприятия контроля и подведения итогов. Планы подписываются ответственным разработчиком, согласовываются с взаимодействующими должностными лицами и утверждается соответствующими прямыми начальником (командирами).

Основными документами и исходными данными планирования эксплуатации и ремонта техники связи и АСУ являются:

1. Приказы и директивы вышестоящих органов управления;

2. Организационные указания по боевой подготовке и воспитательной работе;

3. Планы боевой;

4. Планирующие документы за прошедший год;

5. Эксплуатационная документация;

6. Установленные межремонтные ресурсы (сроки) и годовые нормы расхода ресурса техники связи и АСУ;

7. График работы действующих связей;

8. Фактическое наличие и состояние техники связи и АСУ;

9. Объем и сроки доработок техники связи и АСУ по бюллетеням;

10. Сроки поверок средств измерений;

11. Сроки ремонта стационарных сооружений связи.

Основными планирующими документами по эксплуатации техники связи и АСУ являются:

1. Перспективный план эксплуатации и ремонта техники связи и АСУ;

2. Годовой план эксплуатации и ремонта техники связи и АСУ;

3. План проведения парково-хозяйственного дня воинской части;

4. План мероприятий по подготовке техники связи и АСУ к летней ( зимней) эксплуатации;

5. План подготовки и проведения годового технического обслуживания (ТО-2) техники связи и АСУ;

6. План-график технического обслуживания техники связи подразделения (центра) стационарного объекта связи на месяц;

7. План-график технического обслуживания техники связи и АСУ, находящейся на длительном хранении;

8. План мероприятий по обеспечению эксплуатации техники связи и АСУ на год;

9. План распределения военно-технического имущества, необходимого для эксплуатации и ремонта техники связи и АСУ, на год. Перечень планирующих документов по техническому обеспечению связи и АСУ, которые разрабатываются и ведутся в объединениях, соединениях, частях и подразделениях, приведен в приложении 62.

Перспективный план эксплуатации и ремонта техники связи и АСУ объединения (соединения) разрабатывается на 5 - 10 лет с целью обеспечения ступенчатого, последовательного выхода в плановые ремонты и своевременной замены техники, выработавшей ресурс (срок службы).

В годовом плане эксплуатации и ремонта техники связи и АСУ (приложение 22) отражаются поквартальное распределение расхода ресурса согласно установленным годовым нормам, сроки проведения плановых технических обслуживаний, среднего, капитального и регламентированного ремонтов в планируемом году и ожидаемые потребности в плановых ремонтах на последующий год для средств связи и АСУ, источников питания электроэнергией и средств подвижности вооружения. В соответствующие графы плана заносятся фактический поквартальный расход ресурса в ходе эксплуатации, время проведения ТО-2, РТО и время отправки в плановые ремонты. В план эксплуатации и ремонта включается вся техника связи и АСУ боевой и учебно-боевой групп воинской части.

Годовой план эксплуатации и ремонта разрабатывается под руководством заместителя командира по вооружению (технической части) за месяц до начала планируемого года с участием начальников служб, подписывается заместителем командира по вооружению и утверждается командиром воинской части. Выписки из плана доводятся до подразделений. Годовой план эксплуатации и ремонта техники связи и АСУ уточняется при изменении планов боевой подготовки или других исходных данных. Утвержденный годовой план является основанием для истребования военно-технического имущества и его расхода в пределах установленных норм.

В плане проведения парково-хозяйственного дня воинской части (приложение 19) все мероприятия группируются по разделам:

1. Организационные и воспитательные мероприятия;

2. Техническое обслуживание техники связи и АСУ;

3. Оборудование и совершенствование учебно-материальной базы;

4. Приведение в порядок парков, ПТОРов, площадок, складов;

5. Мероприятия контроля.

Планирование ТО-1 при разработке плана проведения парково-хозяйственного дня осуществляет заместитель командира по вооружению (технической части). Разработанный и подписанный начальником штаба план проведения очередного парково-хозяйственного дня утверждается командиром части. Выписка из утвержденного плана доводится штабом части до заместителей командира, начальников служб и командиров подразделений.

На основании выписок из плана проведения парково-хозяйственного дня части командиры подразделений (до роты включительно) за 2 - 3 дня до начала работ составляют планы проведения парково-хозяйственного дня подразделений. В плане парково-хозяйственного дня подразделения в разделе "Техническое обслуживание техники связи и АСУ" отражаются:

• в какое время и какие конкретные образцы техники связи и АСУ подлежат техническому обслуживанию;

• места проведения технического обслуживания и вид технического обслуживания средств подвижности и источников питания электроэнергией и средств РХБЗ;

• порядок организации и использования рабочих мест (постов) для проведения технического обслуживания;

• порядок организации контроля за качеством технического обслуживания.

Экипажам, расчетам и водителям их непосредственные командиры (начальники) выдают плановые задания (приложение 63) накануне проведения парково-хозяйственного дня. В задании устанавливаются перечни выполняемых работ, их исполнители и время проведения.

По окончании каждого парково-хозяйственного дня командиры подразделений докладывают по команде о завершении работ и подводят итоги с личным составом подразделений. Командир части производит разбор результатов проведения парково-хозяйственных дней с офицерами части по завершении всего комплекса работ к концу месяца и дает указания по организации парково-хозяйственных дней в очередном месяце.

В плане мероприятий по подготовке техники связи и АСУ к летней (зимней) эксплуатации, разрабатываемом заместителем командира по вооружению (технической части) на основании директивы штаба объединения (соединения) о переводе вооружения и техники на соответствующий период эксплуатации, предусматривается:

• изучение с личным составом особенностей эксплуатации техники в предстоящем периоде;

• выполнение работ в объеме ТО-1 (ТО-2) и по переводу техники для эксплуатации в летних (зимних) условиях;

• подготовка и оборудование парков, мест обслуживания, ремонта и хранения техники связи и АСУ в соответствии с наступающим периодом эксплуатации.

После утверждения плана командиром выписки из него доводятся до подразделений.

В плане подготовки и проведения годового технического обслуживания (ТО-2) техники связи и АСУ воинской части (приложение 20) отражаются: подготовительные мероприятия, проведение по подразделениям работ технического обслуживания средств связи и АСУ в объеме ТО-2, виды технического обслуживания средств подвижности, источников питания электроэнергией и средств РХБЗ, организация специализированных постов и работы специализированных бригад, созданных из инженерно-технического состава и специалистов подразделений технического обеспечения.

К плану прилагаются графики представления подразделениями техники связи и АСУ для обслуживания на специализированных постах.

План подготовки и проведения годового технического обслуживания разрабатывается заместителем командира по вооружению с участием других служб, подписывается заместителем командира по вооружению и утверждается командиром воинской части. После утверждения выписка из плана доводится до подразделений. Командиры подразделений на основании выписок осуществляют детальное планирование выполнения работ по обслуживанию техники связи своими силами.

Планирование годового технического обслуживания техники связи и АСУ в частях (подразделениях, учреждениях), не имеющих сил и средств для выполнения работ в объеме ТО-2, осуществляется довольствующим органом. Для проведения работ распоряжением начальника войск связи объединения создаются специальные бригады ( группы ). Техническое обслуживание в этих частях проводится при обязательном участии лиц, за которыми закреплена техника.

При разработке плана эксплуатации и ремонта, планов-графиков технического обслуживания техники связи и АСУ стационарных объектов и планов графиков технического обслуживания техники связи и АСУ, находящейся на длительном хранении, должен быть обеспечен охват соответствующими видами технического обслуживания всей техники связи и АСУ с учетом реальных возможностей качественного выполнения работ имеющимися силами и средствами.

В плане мероприятий по обеспечению эксплуатации техники связи и АСУ на год отражаются работы по:

доукомплектованию и перевооружению соединений, частей и подразделений связи техникой, вводу в эксплуатацию новых объектов и сооружений связи и АСУ;

освоению новой техники связи и АСУ и совершенствованию ее эксплуатации;

строительству и переоборудованию парков, хранилищ для техники, развитию производственной базы по ремонту и техническому обслуживанию;

предупреждению аварий и поломок техники и обеспечению ее безопасной эксплуатации;

совершенствованию метрологического обеспечения эксплуатации и ремонта техники связи и АСУ;

организации материального обеспечения эксплуатации и ремонта техники связи и АСУ;

проведению контроля состояния техники связи и АСУ;

экономическим и другим вопросам.

План распределения военно-технического имущества на год разрабатывается в довольствующих органах (от объединения и выше) и утверждается начальником войск связи. Исходными данными для разработки плана являются наличие остатков на складах, нормы расхода военно-технического имущества, заявки войск и реальные возможности их удовлетворения.

Отчетные документы являются основой для работы должностных лиц вышестоящих органов управления техническим обеспечением связи и АСУ, довольствующего органа по планированию своей деятельности, определению укомплектованности подчиненных войск связи, распределению техники связи и запасов ВТИ и т.д.

Форма и содержание отчетных документов, как правило, оговорены в табелях срочных донесений или в приказах и директивах вышестоящего органа управления.

Отчетная работа в управлении (отделе) связи объединения ведется по следующим основным направлениям:

1). По организационно-мобилизационным вопросам.

2). По вопросам снабжения, движения и списания.

3). По эксплуатации и ремонту.

4). По рационализаторской работе.

Донесения, к которым не требуется пояснений, направляются адресатам без сопроводительных писем. При этом как на документе, так и на конверте обязательно указывается, по какому управлению (отделу) документ представляется. Если управлению (отделу) присвоено условное наименование "Войсковая часть ______", то на конверте указывается только это условное наименование.

Перечень отчетных документов, отрабатываемых в части (соединении), представлен в приложении 64.