
- •1.Ценностные ориентации и профессиональная этика в сфере связей с общественностью
- •2.Правовое обеспечение связей с общественностью
- •3.Выпуск сми как производственный процесс: сетевое сми
- •5.Система средств массовой информации Российской Федерации
- •6.Законодательное поле рекламной деятельности в России
- •7.Типология современных средств массовой информации
- •8.Интервью как метод познания действительности и как жанр
- •10 Правил для журналистов на пресс-конференции
- •9.Полномочия государственных органов, осуществляющих государственное регулирование в сфере массовой коммуникации
- •10.Понятие массовой информации
- •11.Редакции сми как одна из целевых аудиторий связей с общественностью и рекламного бизнеса
- •12.Аналитические жанры
- •13.Выпуск сми как производственный процесс: радио– и тележурналистика
- •14.Классификация информации с правовой точки зрения
- •4. Не может быть ограничен доступ к:
- •15.Выпуск сми как производственный процесс: газеты и журналы
- •16.Современная система жанров журналистики
- •17.Государственная политика в области массовой коммуникации
- •18.Правовое регулирование маркетинга
- •19.Информационные жанры
- •20.Правовое регулирование трудовых правоотношений в сфере массовой коммуникации
- •3.Права заместителя главного редактора
- •4.Ответственность заместителя главного редактора
- •3. Корреспондент должен знать:
- •II. Должностные обязанности корреспондента
- •III. Права корреспондента
- •2. Корреспондент также имеет право:
- •IV. Ответственность корреспондента
- •3. Креативный директор должен знать:
- •II. Должностные обязанности креативного директора
- •III. Права креативного директора
- •IV. Ответственность креативного директора
- •Трудовой кодекс рф Комментарий к статье 119
- •21.Правовой статус субъектов информационных отношений
- •22.Информационные права личности
- •4. Не может быть ограничен доступ к:
- •23.Правовое регулирование работы редакции сми
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Основы деятельности в области связи
- •Глава 3. Сети связи
- •Глава 4. Присоединение сетей электросвязи и их взаимодействие
- •Глава 5. Государственное регулирование деятельности в области связи
- •Глава 6. Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи и оценка соответствия в области связи
- •Глава 7. Услуги связи
- •Глава II. Организация деятельности средств массовой информации
- •Глава V. Права и обязанности журналиста
- •24.Условия и порядок регистрации сми
- •Глава II. Организация деятельности средств
- •25.Правовое регулирование Интернета
- •26.Основы современного авторского права
- •27.Правовое регулирование доступа к информации
- •Закон о государственной тайне
- •Глава 2. Организация доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Основные требования при обеспечении доступа к этой информации
- •Глава 2. Организация доступа к информации о деятельности судов и основные требования при обеспечении доступа к этой информации. Статья 9. Организация доступа к информации о деятельности судов
- •28.Права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий
- •29.Правовое регулирование избирательной кампании
- •1. Конституционно-правовая ответственность:
- •2. Административная ответственность
- •Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в рф" (закон о мсу) от 06.10.2003 n 131-фз
- •Статья 23. Муниципальные выборы
- •Глава I. Общие положения
- •Федеральный закон "об общественных объединениях"
- •Федеральный закон Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 95-фз "о гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами"
- •30.Правовое регулирование аккредитации представителей сми
- •Глава IV. Отношения сми с гражданами и организациями
- •Глава V. Права и обязанности журналиста (з. О сми)
- •31.Понятие о тексте. Журналистские тексты и pr-документы: общее и различное
- •32.Социальные роли и функции журналистики
- •33.Этические регуляторы в сфере информационных отношений
- •34.Защита чести, достоинства и деловой репутации: этический и правовой аспект
- •35.Экономика массмедиа
- •36.Правовое регулирование информационных отношений
- •37.Правовые нормы, гарантирующие права ребенка в Российской Федерации в информационной сфере
- •Что не запрещено, то - разрешено!
10.Понятие массовой информации
Социальные факторы, обусловившие появление массовой информации: общественно-политические, идеологические и духовные. Социальная информация и ее роль в жизни человека и общества. Качественные характеристики информации. Природа и сущность журналистской информации. Информация как правовая категория.
Массовые информационные потоки общества как условие его оптимального функционирования. Информационные ресурсы и их виды. Доступность информационных ресурсов
Все содержание журналистики выражается и передается аудитории в виде информации. Ее несут в себе литературные тексты и репортерские фотографии, магнитофонные записи на радио и телевизионное изображение, графическое оформление газетных полос и музыкальные позывные популярной радиопередачи. В известном смысле вся журналистская деятельность является информационным процессом.
Социальная информация. Ни один человек не может приобрести необходимые ему знания о мире, опираясь только на свой непосредственный опыт. Для всесторонней ориентации индивида, коллектива или общества в целом служат сведения, накопленные человечеством за всю его долгую историю и непрерывно пополняемые сегодня. Информация, возникающая в процессе освоения мира людьми, является социальной.
Поскольку на человеке всегда лежит отпечаток общественных условий жизни, то и социальная информация отражает отношения и представления, бытующие в обществе, его противоречия и проблемы. Само слово «социальный» буквально означает «общественный». Лица, группы, классы занимают различное положение в материальном производстве и общественной структуре в целом. Отсюда существенные различия в отношении к информации, возникающие между представителями тех или иных социальных слоев и групп. Итак, социальная информация производится в процессе человеческой деятельности, отражает факты с точки зрения их общественной значимости и служит для общения между людьми и достижения ими своих целей, обусловленных их социальным положением.
Значение социальной информации обусловлено прежде всего потребностью общества в саморегулировании. Социальный мир представляет собой сложнейшую систему, внутри которой каждый элемент взаимодействует с множеством других элементов. Взаимодействие предполагает налаженную связь, оперативное информирование о намерениях и действиях составляющих частей системы. Как утверждал специалист по управлению большими системами Н. Винер, «сообщество простирается лишь до того предела, до которого простирается действительная передача информации»6.
Факторы появления массовой информации:
Индустриальное общество индустриализация, урбанизация и рост городского населения, что ведет к массификации, к смешению и стиранию социальных групп.
секуляризацией – обмирщением общественной жизни. Религия не может контролировать общество.
ориентацию не столько на опыт старших, сколько на актуальное знание, постоянное приращение объема информации, ее новизна приобретают все большую ценность, что способствует в конечном счете приобретению информацией признаков товара.
изобретение печатного станка, что послужило началом «эпохи Гуттенберга» – эпохи широкого тиражирования информации.
в современном мире массовая информация существует в трех формах.
Во-первых, в пассивной, представленной в обществе как тексты «до востребования». Живущие в информационных хранилищах, они ждут своего часа - возникновения коммуникативной ситуации, когда смогут передать адресату «законсервированную» в них информацию.
Во-вторых, в форме непроизвольной активности. Тексты массовой информации циркулируют по каналам неструктурированных межличностных коммуникаций, попадая туда непосредственно от создателей (нередко остающихся неизвестными) и варьируясь в зависимости от условий коммуникативных ситуаций.
В-третьих, в форме произвольной активности, когда массовую информацию предлагают членам общества специально созданные социальные институты. Она движется по открытым, принципиально доступным для всех, специально созданным, технически опосредованным и по-особому структурированным каналам коммуникаций в виде динамичной, регулярно пополняющейся совокупности информационных продуктов
Журналистская информация. журналистская информация является социальной. Более того, она по своей значимости и распространенности, может быть, «самая социальная». В прессе публикуются и экономические, и научные, и спортивные, и прочие известия. Коренная особенность журналистской информации заключается в том, что ее социальная, «человеческая» сущность предстает подчеркнуто ярко, выпукло, зачастую доводится до обострения идейных и политических противоречий. Это относится ко всем тематическим направлениям публикаций. Уже много лет назад исследователям прессы было ясно, что «новость – чисто общественная категория. Сам по себе факт новостью не является... отец вне отношения к сыну есть просто человек, так и факт вне отношения к читателю и к другому факту есть просто событие».
На журналистику распространяются все требования, которые предъявляются к социальной информации. Это касается и критериев полезности, и общественной значимости материалов. Но при этом в деятельности прессы нерасторжимо переплетаются идеологическое и управленческое начала. В науке принято говорить о духовно-практической природе журналистского творчества – именно так, одним сложным словом обозначается единство двух названных начал. Поэтому предлагаемое далее разделение черт, присущих журналистской информации, на две группы носит в значительной мере условный, систематизирующий характер.
В духовном отношении она характеризуется идейной насыщенностью. В прессе особенно важно бывает добиться, чтобы аудитория усвоила определенные идеи, взгляды, нравственные, политические или иные ценности. Этим пресса отличается от таких институтов воспитания, как семья и школа, ориентированных на общее развитие личности.Материалы печати, телевидения и радио подчеркнуто актуальны. Это качество иногда ошибочно смешивают с оперативностью. Но актуальность выражается не просто в скорости передачи сообщений. Не обходить острых тем, не бояться затрагивать так называемые трудные вопросы, возникающие у населения, – вот ее суть. В данной связи возникают своеобразные требования профессионально-творческого порядка. Хороший журналист владеет искусством излагать любые, самые сложные темы доходчиво, популярно..В социально-управленческом отношении журналистскую информацию характеризует прежде всего документализм в отражении действительности. Имеется в виду и неизменная опора на факты, и точность в отображении явлений, тенденций общественного развития – достоверность той панорамы современности, которую рисует пресса. Журналистике присуща особая краткость материалов. Иначе невозможно добиться тематической универсальности каждого выпуска и отразить в нем весь мир. Одновременно журналистика отличается аналитичностью подхода к событиям.. На журналисте лежит огромная ответственность за верное осмысление и точную систематизацию, трактовку лавины разнообразных фактов
Информация как правовая категория. с функциональной точки зрения информация является сведениями о предметах и явлениях окружающей субъекта познания действительности. Именно с этой точки зрения информацию определяет закон (Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149- ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации). Определив информацию как сведения, законодатель тем самым указывает на ее субъектный и предметный характер. Субъектный характер информации выражается в том, что она актуальна или потенциально принадлежит кому-то. В то же время информация - это всегда сведения о чем-либо, то есть они всегда предметны. В связи с этим можно выделить свойства, характеризующие информацию как правовую категорию исходя из ее определения приведенного в Законе об информации (речь идет о легальном определении, а не о научных дискуссиях), это: физическая неотчуждаемость, содержательность и независимость форм предоставления сведений.
. Информация как объект правовых отношений
1. Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
2. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
3. Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:
1) информацию, свободно распространяемую;
2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;
3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;
4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
4. Законодательством Российской Федерации могут быть установлены виды информации в зависимости от ее содержания или обладателя.
Массовые информационные потоки - это способ актуального существования массовой информации, каково бы ни было ее происхождение, к какому бы слою она ни относилась. Массовые информационные потоки, сосредоточивая в себе разные виды текстов массовой информации и актуализируя их, оказываются основным средством, с помощью которого удовлетворяются первостепенные потребности общества как кибернетической системы.
Если классифицировать их по назначению, функциональной направленности, окажется, что они тоже составляют семь групп и соотносимы с потребностями.
В первую войдут тексты, нужные для того, чтобы стимулировать духовные искания людей, ведущие к формированию массового сознания. Круг их широк: это материалы, популяризирующие достижения науки, идеологические и эстетические ценности (научная, идеологическая и эстетическая пропаганда), стереотипы поведения, ориентированного на актуальные общественные идеалы.
Во второй группе окажутся материалы, оповещающие об
изменениях действительности на очевидном уровне (события) и на неочевидном (проблемы). Это все те публикации, которые принято называть текстами новостной и проблемно-аналитической журналистики.
Третью составят материалы, знакомящие с разными мнениями о происходящих событиях и волнующих общество проблемах - публицистические выступления политиков, ученых, писателей, журналистов, других социально активных граждан, посвященные злобе дня.
Четвертую группу образуют административные, управленческие тексты - сообщения о тех или иных решениях институтов власти, рассчитанные на управление поведением масс.
В пятой окажутся тексты, которые дают возможность знакомиться со специфическими групповыми ценностями - мировоззренческими и культурными особенностями разных этносов, профессий, возрастных слоев общества (в том числе и с ценностными ориентациями общественных и государственных лидеров).
В шестой группе мы обнаружим тексты, способные помочь в решении личных или деловых проблем (имеются в виду разного рода типовые трудности производственного и бытового свойства) - полезные советы, юридические консультации, объявления, реклама и прочие материалы справочного характера.
Седьмая группа представлена рекреативными текстами. Они дают человеку возможность психологической разрядки, помогают восстановить жизненные силы, обрести душевное равновесие, поднять настроение. Это спектакли и фильмы, выступления юмористов и сатириков, звезд эстрады, игры, конкурсы, соревнования.
Словом, массовые информационные потоки включают в себя движущийся массив текстов, нужных в той или иной мере каждому человеку, но, главное, в своей совокупности необходимых обществу в целом, поскольку удерживают его как целостность, ориентированы на обеспечение нормальной работы механизмов его саморегулирования.
Что представляет собой структура распространения Масс. Инф. Потоков? В ней четко определяются три взаимосвязанных, обусловливающих друг друга элемента:
1) тиражирование информационных продуктов;2) хранение их; 3) доставка получателю.
А если в качестве основания для рассмотрения взять каналы распространения МИП, то получится такая структура:
книга;2) периодическая печать;3) радио;4) телевидение;5) кино;6) компьютерные сети.
Информационные ресурсы – отдельные документы и отдельные массивы документов, документы, и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах).
Информационные ресурсы по виду информации:
• правовая информация;
• научно-техническая информация;
• политическая информация;
• финансово-экономическая информация;
• статистическая информация;
• информация о стандартах и регламентах, метрологическая информация;
• социальная информация; политическая информация;
• информация о здравоохранении;
• информация о чрезвычайных ситуациях;
• персональная информация (персональные данные);
• кадастры (земельный, градостроительный, имущественный, лесной, другие);
• информация иного вида. Информационные ресурсы по способу доступа:
• открытая информация (без ограничения);
• информация ограниченного доступа:
– государственная тайна;
– конфиденциальная информация;
– коммерческая тайна;
– профессиональная тайна;
– служебная тайна;
– персональные данные, личная (персональная) тайна.
Информационные ресурсы по виду носителя: на бумаге; на машиночитаемых носителях; в виде изображения на экране ЭВМ; в памяти ЭВМ; в канале связи; на других видах носителей.
Информационные ресурсы по способу формирования и распространения: стационарные; передвижные.
Информационные ресурсы по форме собственности:
• общероссийское национальное достояние;
• государственная собственность;
• федеральная собственность;
• собственность субъектов РФ;
• совместная (федеральная и субъектов Федерации);
• муниципальная собственность:
• частная собственность;
• коллективная собственность.
Приведем наиболее распространенную схему классификации доступа к информационным ресурсам, которую можно считать типовой для многих стран:
Информационные ресурсы, доступные всем пользователям без всяких ограничений — открытые информационные ресурсы.
Информационные ресурсы ограниченного доступа, доступные пользователям только в рамках выполняемых ими должностных (служебных, корпоративных, профессиональных) обязанностей. Обычно, эта информация имеет гриф — для служебного пользования (ДСП) или конфиденциально.
Секретная информация.
Совершенно секретная информация.
Информация, относящаяся к коммерческой тайне.
В каждой стране свой набор классификационных групп доступности информации и свои перечни информационных ресурсов, относимых к той или иной классификационной группировке. Так, перечисленные классификационные группировки могут быть дополнены такими, как:
Информация особой важности.
Информация, ранее подлежавшая засекречиванию.
Информация, подлежащая криптографической защите (причем это могут быть любые информационные ресурсы, относящиеся к любой из перечисленных выше классификационных групп: от открытой информации до совершенно секретно).