Тема 2. Развитие учения о б организации труда

1. Классическая теория организации труда и управления Ф.Тейлора

2. Фордизм, его достоинства и недостатки

3. Концепция качества трудовой жизни

4. Развитие теории и практики организации труда в России

Литература:

1. Кравченко А. Кто вы, Фредерик Тейлор ? - Соц.труд, 1990, N 6,7.

2. У истоков НОТ. Социально-экономическая литература 20-30 гг.- Л.- 1990.

3. Г.Форд. Моя жизнь - мои достижения.-Л.-1924, М.-1989 ( Библ.СХА - У Ф-792 )

4. Проблемы научной организации труда в работах И.Бутакова, Ф.Дунаевского. - Социалистический труд, 1990, N8

1. Классическая теория организации труда и управления фредерика тейлора

Н а начальной стадии развития технического прогресса рост производительности труда достигался в основном за счет увеличения продолжительности рабочего времени. В конце XIX - начале ХХ века на предприятиях начинают использовать дорогостоящее оборудование. Для повышения эффективности его использования становится необходимым увеличение производительности труда за счет совершенствования методов его организации.

Общепризнано, что начало применению научно обоснованных методов организации труда было положено американским инженером Ф.Тейлором, хотя попытки в этой области предпринимались и до него.

Что же мы знаем о Ф.Тейлоре? В литературе (не только советской, но и американской, считающей себя объективной и беспристрастной) он подается в преувеличенно негативном виде. Мало того, что его называют изобретателем «потогонной системы», резко усиливающей эксплуатацию рабочего, на него еще и списывают все недостатки рыночной экономической системы и даже пороки индустриального труда, превращающего человека в придаток машины.

Ф.Тейлор родился в 1856 и умер в 1915 году. Родом он из известной и состоятельной филадельфийской семьи. Это позволило ему рано включиться в общественную и научную жизнь страны.

Формирование его как личности произошло на переломе двух эпох: классического и монополистического капитализма. Атмосфера деловой Америки в то время бурлила от разнообразных реформаторских движений.

Одно из направлений развивалось профессиональными инженерами, недовольными деятельностью наемных менеджеров, выдвинувшими идею «машинной модели» управления предприятием, т.е. точного и прогнозируемого, а не субъективного и мало компетентного, при котором царили произвол и насилие над рабочими со стороны десятников и мастеров («"военная система инициативы и поощрения» - Тейлор).

Более многочисленным являлось движение «реформаторов труда», куда входили более консервативно настроенные бизнесмены. Они выступали за улучшение трудовой морали, физического комфорта на производстве, жилищных условий и социального страхования.

Происхождение предопределило вхождение Ф.Тейлора в этот круг предпринимателей США, но полученное им инженерное образование, аналитический склад ума и практический опыт работы способствовали принятию им также и идей инженеров-новаторов. Поэтому в его взглядах сочеталась приверженность идее свободного предпринимательства и понимание необходимости изобретения новых методов и стимулов эффективного управления.

Тейлор серьезно относился к любому делу, будь то учеба, спорт или наука. Основными хобби в его жизни были спорт и изобретательство, которыми он увлекался до самозабвения. Он занимался легкой атлетикой, бейсболом, крикетом, футболом, туризмом, коньками, гимнастикой, а в 1881 г. он стал даже чемпионом США по теннису.

Одновременно Тейлор был врожденным изобретателем. Благодаря склонности к аналитическим расчетам и инженерным построениям он внес ряд усовершенствований в спортивный инвентарь, просчитав точно траекторию падения мяча, силу удара и преимущества различных стоек игрока. Он же несколько позже придумал особую конструкцию колеса вагонетки, усовершенствовал молот, получил множество других патентов, наиболее известный из которых - по резанью металлов (эксперименты проводились в течение 26 лет, в результате Тейлору пришлось решить задачу с более чем десятью переменными, что до него считалось невозможным).

Судьба распорядилась так, что свой трудовой путь Ф.Тейлор начал простым рабочим. Занимаясь очень интенсивно в колледже, он заметил резкое ухудшение зрения. Поэтому в 18 лет он устроился учеником в механическую мастерскую. Родители восприняли этот поворот стоически. В Америке считалось нормальным начинать карьеру с нуля. Зато Тейлор прекрасно постиг рабочий класс изнутри, «...испытав плачевные условия труда,... добрую часть своего времени я посвящал поискам их улучшения. Это обстоятельство заставило меня перейти в гораздо более крупное предприятие - на Медвельский сталелитейный завод, в 1978 году».

Начав на заводе свою карьеру простым рабочим, он был в последующие 10 лет учетчиком, помощником мастера, цеховым мастером, главным механиком, главным чертежником, главным инженером. В процессе работы Ф.Тейлор испытывал недостаток знаний, который компенсировал, закончив за эти годы заочно курсы физики и математики, руководимые Гарвардским университетом, а затем за 2.5 года - Стивенский институт.

На любой должности цель у Тейлора была одна - повышение производительности труда. Начал он с увольнения нерадивых работников и повышения зарплаты добросовестным. Однако это не принесло ожидаемого им результата, т.к. встретило скрытое сопротивление рабочих.

На собственном опыте Тейлор убедился, что бесполезные движения требуют затрат не меньших сил, чем рациональные. Поэтому первые необходимо из любого трудового процесса по возможности исключить. Путем хронометражных наблюдений за работой лучших рабочих Тейлор отбирает наиболее рациональные движения, стремясь найти идеал эффективного труда, обеспечивающий многократное увеличение его производительности. Принцип экономии сил был одним из основных в его исследованиях.

Во время наблюдений Тейлор обращает внимание на поведение рабочих. При скорости ходьбы на работу 4,5 - 6 км/ч, а с работы - бегом , на работе скорость падала до 1,5 км/ч. Причем с нагруженной тележкой рабочие двигались значительно быстрее, чем с пустой. Рабочие уставали в стремлении ходить медленно. Постепенно Тейлор понимает, что причиной умышленной медлительности является влияние группового фактора: рабочие стараются работать не лучше соседей, чтобы не явиться инициатором повышения требований к ним. Эту "болезнь" старой системы управления Тейлор назвал «рестрикционизм» (рестрикт /англ./ - ограничение ), или "работа с прохладцей".

Давая показания социальной комиссии конгресса США Тейлор говорил: «Мы, рабочие мастерской, ограничивали норму одной третьей того, что свободно могли бы производить. Причины были как в управленческих, так и в производственных условиях: удлиненном рабочем дне, грязи и тесноте помещений, работе, требующей нервного напряжения и чрезмерной концентрации внимания, несвоевременном обеспечении материалами ...» .

Самое интересное состояло в том, что в установлении технически обоснованных норм были не заинтересованы и рабочие, и администрация («И это все о нем»):

• для рабочих при заранее установленном потолке заработной платы не было смысла в повышении интенсивности труда;

• для администрации это было бы связано также с увеличением нагрузки - следовало рассчитывать нормы, вести индивидуальный учет результатов труда, обеспечивать рабочих всем необходимым для выполнения норм: сырьем, инструментами, техдокументацией.

Следовательно, необходимо было заинтересовать в интенсификации труда и рабочих, и администрацию. С этой целью Тейлор вводил увеличение размеров оплаты труда: при росте производительности труда в 2-3 раза оплата труда увеличивалась на 60% (работники фабрик считали этот рост крайне недостаточным). Для предпринимателей это оборачивалось увеличением объемов производства при снижении издержек производства, ростом прибыли.

Таким образом, в основу системы Ф.Тейлора были положены четыре основных научных принципа, которые он назвал законами управления :

1. создание научного фундамента для изучения каждого отдельного вида трудового действия (хронометраж);

2. отбор рабочих и менеджеров на основе научных критериев, их тренировка и обучение (профотбор, профподготовка);

3. сотрудничество администрации с рабочими в деле рационализации труда;

4. равномерное и справедливое распределение обязанностей между рабочими и менеджерами.

Тейлор писал: «Наука вместо традиционных навыков, гармония вместо противоречия, сотрудничество вместо индивидуальной работы, максимальная производительность вместо ее ограничения, развитие каждого отдельного рабочего до максимально доступной ему производительности и максимального благосостояния».

Основными элементами системы Тейлора явились :