23. Формы и основные направления научно-технического прогресса в таможенном деле

Таможенное дело не может оставаться на уровне современных требований без использования достижений научно – технического процесса (НТП). Основной задачей НТП в таможенном деле является обеспечение высоко производительного, эффективного таможенного контроля. Современное интеграционное развитие ВЭД не возможно без активного применения новейших информационных технологий. Основной задачей НТП в таможенном деле является обеспечение высоко производительного, эффективного таможенного контроля. Существуют несколько наиболее важных направлений НТП в таможенном деле: 1) Создание и развитие информационных технологий в таможенном деле; 2) Связано с совершенствованием технических средств таможенного контроля.

ФТС поручена организация проведения научно-исследовательских работ в области ТД и обеспечения функционирования его системы научно-исследовательских учреждений.

НТП в ТД представляет собой планомерное, системное и непрерывное развитие и совершенствование средств труда технологических процессов управления, профессионального уровня работников, осуществляющих в целях повышения эффективной деятельности там системы Основной задачей НТП в ТД является обеспечение высокопроизводительного, эф-го ТК. 

 основные формы НТП:

1. эволюционная. Эта форма характеризуется накоплением новых научных результатов в пределах установившихся научных теорий и разработкой новых устройств, способов и технологий на основ применяющихся принципов. 

2. революционная. Характеризуется качественным скачком, переходом к новым типам устройств, технологий, базирующихся на новых фундаментальных открытий науки.

Направления НТП:

1.создание и развитие информационных технологий в ТД; 

2.  совершенствование технических средств таможенного контроля.  Первое связано с автоматизацией там деятельности. Первоначально внедрялись единичные компьютеры, появилось автоматическое рабочее место, посредством которого автоматизировался процесс заполнения и контроля за оформлением ТД.  Далее появляются АРМ там инспектора.  Наибольшего развития электрон технологии достигли при создании Единая автоматизированная информационная система.  Таможня отправления одной страны может передать информацию о грузе в таможню назначения другой страны. Т.о. информация о грузе приходит раньше него. Это позволяет заранее начать процесс Таможенного контроля и исключить фальсификацию данных о товаре за счет этого ускоряется процесс прохождения грузов, удается избежать правонарушений и потерь для бюджета.

. Важным преимуществом применения информационные технологий является дистанцирование участников ВЭД от инспекторов таможни, что значительно снижает риск коррупции. В перспективе появления организации, кот будут изготавливать электрон копии бумажных документов и тогда таможни перейдут к полностью электронной форме ТК (кроме досмотра). 

Второе направление. Существует Таможенные средства таможенного контроля. ТСТК позволяют повысить производительность труда инспекторов, занимающихся досмотром. Для повышения эффективности и качества ТК проводятся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию: рентгенографических установок ТК, новой и усовершенствованной поисково-смотровой техники, приборы идентификации, контроль экспорта нефти и нефтепродуктов.

Совершенствование способов, устройств и технологий в ТД осуществляется в след порядке:

1 этап. Специалисты определяют противоречие таможенного органа между их функциональными потребностями и возможностями. На этой основе они формируют направления НТП  и мероприятия, позволяющие решать соответствующие проблемы.

2 этап. Специалисты разрабатывают программу  НТП по направлениям.

3 этап. Формирование общей ведомственной программы. 

4 этап. Разработка плана, который включает содержание работ, срок их исполнения и стоимость работ. 

5 этап. На основе планов составляются договоры ФТС с орган-ми, создающими или изготавливающими новые способы и технологии. 

6 этап. Внедрение новых технологий.