18. Планирование хозяйственной деятельности в воинской части (соединений)

Ведение войскового хозяйства может быть успешным только при научном планировании с учетом реальной обстановки.

Планирование хозяйственной деятельности является основой руководства войсковым хозяйством со стороны командира части (соединения), и его заместителей и штаба.

Планирование хозяйственной деятельности направленной на поддержание постоянной боевой и мобилизационной готовности воинской части (соединения); всестороннее и бесперебойное обеспечение материальными средствами и другими видами обеспечения боевой подготовки и мероприятий проводимых по планам старших начальников; создание наилучших материально-бытовых условий личному составу; организацию правильного использования и содержания вооружения техники; обеспечение более экономного и целесообразного расходования (использования) материальных и денежных средств.

Основой для планирования хозяйственной деятельности служит план боевой подготовки, потребности воинской части (соединения), указания довольствующих органов.

В воинской части (соединении) для руководства хозяйственной деятельностью составляются следующие планы:

− Годовой хозяйственный план;

− Годовые и месячные планы эксплуатации и ремонта вооружения, боевой и другой техники;

− Годовой и месячный планы централизованного подвоза материальных средств;

− Годовой план экономической работы;

− Годовой план контрольно-ревизионной работы соединений;

− Месячные и суточные планы подвоза материальных средств автомобильным транспортом;

− Месячные планы начальников служб;

− Планы проведения парково-хозяйственного дня части;

− Планы по обеспечению отдельных мероприятий и другие.

Годовой хозяйственный план воинской части (соединения) является основным документом, в котором отражаются все стороны хозяйственной деятельности части (соединения) по всестороннему и бесперебойному обеспечению боевой подготовки, материально-бытовых и культурных потребностей личного состава, связанных с затратами труда, расходованием материальных и денежных средств, а также использованием транспорта.

Он разрабатывается на срок с 1 января по 31 декабря в соответствии с календарным планом основных мероприятий воинской части (соединения).

Годовой хозяйственный план составляется по установленной форме. В плане указываются сроки выполнения и объем работ, потребность в денежных и материальных средствах, транспорте и рабочей силе, а также конкретный исполнитель каждого мероприятия.

В процессе выполнения плана в зависимости от изменения обстановки и по мере поступления новых данных от вышестоящих штабов и служб план и его разделы корректируются. Уточненные мероприятия отражаются в месячных планах работ начальников служб.

22. Основы организации транспортного обеспечения мероприятий рсчс.

Транспортное обеспечение является одной из главных задач тылового обеспечения. Транспортное обеспечение осуществляется во всех видах мероприятий РСЧС и ГО в связи с необходимостью выполнения большого объёма воинских перевозок, связанных с перемещением войск и формирований, подвозом материальных средств, выполнение эвакуационных мероприятий.

Транспортное обеспечение организуется комиссиями по ЧС, органами управления ГОЧС через начальников соответствующих служб в соответствии с решением начальника ГО (председателя комиссии по ЧС).

Для выполнения задач транспортного обеспечения привлекается автомобильный транспорт, имеющийся на предприятиях и организациях (независимо от форм собственности), расположенных на территории, подведомственной данной комиссии по ЧС. Привлечение местных транспортных средств осуществляется решением соответствующих органов исполнительной власти (комиссий по ЧС).

В случае необходимости решением регионального центра или органами исполнительной власти субъектов РФ, согласованным с соответствующими транспортными организациями, привлекается железнодорожный, морской, воздушный и речной транспорт.

Привлечение ведомственных транспортных средств производится на основе ранее разработанных планов взаимодействия и расчетов, с учетом конкретно сложившейся обстановки. По согласованию с органами военного командования к перевозкам могут привлекаться их транспортные средства.

В плане транспортного обеспечения, разрабатываемого на карте, отражаются: автомобильные, железнодорожные и водные пути сообщения с указанием основных характеристик; состав и пункты формирования автоколонн и поездов, маршруты их следования к пунктам посадки (погрузки) и время прибытия; сборные эвакопункты, приемные пункты эвакуируемого населения и пункты управления транспортными средствами.

В пояснительной записке указываются: цели и задачи транспортного обеспечения и сроки их выполнения; транспортные организации, привлекаемые для обеспечения действий сил РСЧС, их возможности и задачи; распределение железнодорожного, водного и автомобильного транспорта для обеспечения проводимых мероприятий; время готовности, подачи, количество и типы транспортных средств; организация взаимодействия транспортных органов РСЧС между собой и с транспортными органами военного командования; организация управления.

В распоряжении по транспортному обеспечению указываются: краткие выводы из обстановки; основные задачи, распределение транспорта для их решения, объемы и сроки выполнения перевозок; пункты подачи и выгрузки, маршруты перевозок; организация взаимодействия; порядок медицинского и материального обеспечения перевозимого населения и личного состава сил РСЧС; время готовности транспортных средств; порядок представления донесений; обеспечение транспорта соответствующими пропусками РСЧС (комиссий по ЧС).

С увеличением объёма воинских перевозок крайне усложняется работа транспорта.

Возможность разрушения наиболее важных транспортных узлов, железнодорожных и автодорожных мостов, разобщение сети путей сообщения на ряд изолированных участков, заражение части транспортной сети радиоактивными и химическими веществами создаёт крайне тяжелые условия для выполнения воинских перевозок.

Поэтому требуется проведение специальных мероприятий по обеспечению живучести сети путей сообщения и непрерывности воинских перевозок в условиях разрушений и заражений. Комплекс этих мероприятий и составляет главное содержание транспортного обеспечения.

Отсюда – транспортное обеспечение заключается в проведении мероприятий по подготовке, эксплуатации, техническому прикрытию и восстановлению всех видов транспортных коммуникаций, а также в выделении (распределении) и подготовке транспортных средств для их использования в целях перевозки войск, подвоза материальных средств и эвакуации.

Транспортное обеспечение планируется и организуется начальниками служб военных сообщений, железнодорожных войск, дорожной, автотранспортной, горючего и смазочных материалов, а в объединениях ВМФ и начальниками органов управления вспомогательным флотом.

К основным принципам транспортного обеспечения относятся:

− Организация транспортного обеспечения по коммуникационным направлениям;

− Планирование и осуществление мероприятий по транспортному обеспечению с учётом использования всей сети путей сообщения;

− Согласованная подготовка всех видов транспорта как элементов транспортной системы;

− Первоочередное восстановление и эксплуатация тех участков путей сообщения и объектов, которые обеспечивают наиболее быстрое восстановление движения транспортных средств;

− Сосредоточие основных усилий по барьерным рубежам;

− Планирование и осуществление технического прикрытия коммуникаций с учётом возможного переключения перевозок на другие направления и выгрузки в запасных районах;

− Восстановление путей сообщения с поэтапным вводом в эксплуатацию восстановленных участков и объектов и др.

Подготовка путей сообщения и трубопроводов включает: развитие их сети; создание на необходимых направлениях резервов пропускной способности путей сообщения и провозной способности транспортных средств; устройство обходов крупных транспортных узлов; дублирование важнейших искусственных сооружений на путях сообщения; обеспечение непрерывности работы перегрузочных районов и перевалочных баз; подготовку сил и средств для надёжного технического прикрытия и быстрого восстановления нарушенных коммуникаций.

Для перевозок воинских используется вся сеть железнодорожных, водных, автомобильных, воздушных и трубопроводных коммуникаций. Главным в технической эксплуатации путей сообщения и трубопроводов является организация технологических процессов, позволяющих максимально увеличить их пропускную способность и провозную способность транспортных средств.