- •Дисциплина «Государственный финансовый контроль» Литература.
- •Тема 1. Понятие финансово - хозяйственного контроля, его предмет и метод
- •1. Сущность, задачи и функции контроля.
- •2. Формы и виды финансово – хозяйственного контроля.
- •3. Содержание финансово - хозяйственного контроля, его цели и объекты.
- •Тема 2. Организация и методика контрольно – ревизионной работы
- •1. Ревизия как форма последующего хозяйственного контроля.
- •2.Последовательность ревизионного процесса, его планирование и процедура осуществления
- •3. Организация и порядок проведения инвентаризаций
- •Тема 3. Методика выявления и определения ревизией размера материального и морального ущерба
- •1.Материальный ущерб: понятие и виды
- •2. Другие виды ответственности и моральный ущерб
- •Тема 4. Способы ревизионной проверки документов и исследования хозяйственных операций
- •1.Техника ревизионного исследования документов
- •2. Способы ревизионного исследования хозяйственных операций
- •Тема 5. Обобщение, рассмотрение и реализация результатов ревизии
- •1.Порядок и техника оформления ревизионного процесса
- •2. Анализ и оценка материалов ревизии
- •3. Формы реализации материалов ревизии и контроль за их выполнением
- •Тема 6. Планирование, организационные основы и методика налогового контроля
- •1.Структура органов гнс и их права. Виды и планирование налоговых проверок.
- •2. Налоговая милиция.
- •Тема 7. Ревизия собственного капитала и обеспечения обязательств
- •1.Задачи и источники ревизии собственного капитала
- •2.Ревизия формирования и использования собственного капитала
- •3.Ревизия долгосрочных займов и векселей
- •4. Ревизия краткосрочных кредитов и просроченных ссуд
- •Тема8. Ревизия расходов на производство и себестоимости продукции
- •1.Задачи, последовательность и источники ревизии
- •2. Контроль и ревизия расходов производства по элементам затрат и калькуляционным статьям.
- •3.Ревизия себестоимости продукции
- •Тема 9. Ревизия готовой продукции и ее реализации
- •2.Ревизия готовой продукции и ее реализации
2. Формы и виды финансово – хозяйственного контроля.
Субъектом контроля выступают органы, имеющие полномочия на осуществление контроля за производственной и финансовой деятельностью субъекта хозяйствования, а также право вмешиваться в его оперативную деятельность (приостанавливать или ограничивать деятельность, отстранять от работы определенных лиц) и самостоятельно привлекать виновных к ответственности. По организационной форме экономический контроль в Украине подразделяется на государственный, муниципальный, независимый и контроль собственника.
Государственный контроль осуществляется всеми субъектами государственного управления в границах их полномочий. В деятельности субъектов государственного управления контроль может выделяться как самостоятельная функция или вытекающей из его основной деятельности.
Муниципальный экономический контроль, является неотъемлемой составной государственного контроля, осуществляется в соответствии с законодательством о местных советах и местных региональных органах самоуправления. Это комиссии по вопросам планирования бюджета, выполнения планов и программ экономического и социального раз-
вития и т.п.
Независимый контроль – это независимые аудиторы и аудиторские фирмы, проверяющие состояние учета деятельности субъектов хозяйствования, соответствие отчетности данным учета, правильности расчета прибыли и своевременности расчетов с бюджетом, а также распределение прибыли по акциям и т.п.
Контроль собственника включает внутрисистемный экономический контроль министерств, государственных комитетов, концернов, АО, который осуществляется в соответствии с законодательными и нормативными актами. Этот вид контроля также включает внутрихозяйственный контроль, который осуществляется руководством субъектов хозяйствования по оценке соответствия деятельности поставленным задачам. Т.е. субъектами контроля собственников являются соответствующие министерства, государственные комитеты, собственники предприятий и их руководство.
По периодичности, с которой осуществляется контроль, он подразделяется на предварительный, текущий (оперативный) и последующий (ретроспективный).
Предварительный контроль осуществляется до выполнения хозяйственной операции с целью предупреждения незаконных действий, неэффективного использования денег и принятия необоснованных решений. Он применяется на стадии согласования и утверждения сметы, договоров, во время подписания распорядительных и исполнительных документов для осуществления хозяйственной операции.
Текущий (оперативный) контроль имеет оперативный характер и осуществляется в процессе выполнения хозяйственной операции. Текущий контроль возлагается в основном на службы внутрихозяйственного контроля. Его задача – оперативное выявление и своевременное устранение нарушений и отклонений, которые возникли в процессе выполнения хозяйственных операций и производственных заданий. Предприятие самостоятельно проверяет законность хозяйственных операций, рациональность использования денег, материальных ценностей, предотвращает случаи бесхозяйственности и злоупотреблений.
Последующий (ретроспективный) контроль осуществляется после совершения хозяйственной операции. Его цель – установить правильность, законность и экономическую целесообразность осуществленных операций, выявить недостатки в работе предприятия, факты бесхозяйственности и краж. По его результатам разрабатываются мероприятия по ликвидации выявленных недостатков и устранения причин и условий их возникновения. Документальная ревизия является последующим видом хозяйственного контроля.