Вопрос 2.

Появление многосторонних институтов развития вызвано экономическими и особенно политическими изменениями в мире во второй половине XX в. Необходимость коллективного решения вопросов экономического и социального развития, прежде всего новых государств, стимулирует создание региональных межгосударственных союзов и институтов.

Каждая страна несет основную ответственность за собственное экономическое и социальное развитие, и роль национальной политики и стратегий в области развития достаточно велика. В то же время национальная экономика сегодня тесно связана с глобальной экономической системой, и эффективное использование инвестиционных возможностей может помочь странам вести борьбу с нищетой. Национальные усилия в области развития должны подкрепляться благоприятной международной экономической конъюнктурой.

В условиях углубления взаимозависимости мировой экономики необходим целостный подход к связанным между собой национальным, международным и системным проблемам финансирования устойчивого развития. Такой подход должен открывать возможности для всех стран и содействовать созданию и эффективному использованию ресурсов, а также созданию на всех уровнях прочных и подотчетных структур.

Основными направлениями деятельности стран являются еле дующие:

1) Мобилизация национальных финансовых ресурсов на цели развития.

Прежде всего, необходимо создание внутренних условий для мобилизации национальных сбережений как государственных, так и частных, поддержания достаточного уровня производительных инвестиций и развития человеческого потенциала. Крайне важно повысить результативность, целостность и последовательность макроэкономической политики. Создание благоприятных внутренних условии имеет жизненное значение для мобилизации национальных ресурсов, повышения производительности, уменьшения утечки капитал.: поощрения развития частного сектора и привлечения и эффективного использования международных инвестиций и помощи. Имени» внутренний, национальный потенциал стран должен стать основой развития и борьбы с бедностью.

2) Официальная межгосударственная помощь играет важную роль как компонент, дополняющий другие источники финансирования развития, особенно в странах, которые располагают наименьшим потенциалом для привлечения прямых частных инвестиций. Однако только официальная помощь не в состоянии реализовать все поставленные цели развития.

Она может оказывать той или иной стране содействие в достижении достаточных уровней мобилизации внутренних ресурсов в течение определенного промежутка времени по мере укрепления человеческого капитала, производственных мощностей и экспортных возможностей. Она создает необходимые условия для деятельности частного сектора и тем самым создает возможности для динамичного роста.

Многосторонним финансовым учреждениям, прежде всего Международному валютному фонду, необходимо и далее уделять первоочередное внимание выявлению и предотвращению потенциальных кризисов и укреплению основ международной финансовой стабильности. В этой связи необходимо дальнейшее укрепление деятельности МВФ по наблюдению за экономическими процессами во всех странах, уделяя особое внимание потокам краткосрочного капитала и их влиянию на мировую и национальные экономики. Одной из главных задач Фонда остается своевременное выявление с помощью разработанных систем наблюдения и раннего предупреждения в координации с соответствующими региональными институтами внешних факторов уязвимости стран.

Рекомендации многосторонних финансовых институтов по вопросам экономической политики и финансовой поддержки должны основываться па эффективных, разработанных на национальном уровне стратегиях реформ. Эти рекомендации должны учитывать по-требности беднейших слоев населения, особенности каждой конкретной страны и социальные издержки программ структурной перестройки. Необходимо обеспечить эффективное и равноправное участие развивающихся стран в разработке финансовых стандартов и кодексов. Международные финансовые институты, прежде всего МВФ, должны иметь необходимые финансовые инструменты и ресурсы для своевременного и адекватного реагирования на возможные финансовые кризисы.