Т.А. Мерецкая

ПРАКТИКУМ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Практикум рекомендован к печати методической комиссией по специальности 080502 Экономика и управление на предприятии пищевой промышленности ФГОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет» «4» июня 2012 г., протокол № .

Практикум рассмотрен и одобрен кафедрой управления производством ФГОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет» 4 июня 2012 г., протокол № .

Рецензенты:

Трифонова С.Д., доктор экономических наук, профессор кафедры управлевния производством Калиниградского государственного технического университета.

Щерба Т.А., к.э.н., доцент кафедры управления производством ФГОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет».

В практикуме рассмотрены примеры решения практических организационных ситуаций и задач, а также приведены контрольные вопросы и тесты по ряду основных тем дисциплины «Организация предпринимательской деятельности», в том числе организационно-правовые формы предприятий, порядок открытия предприятия, характеристики субъектов малого предпринимательства, выбор системы налогообложения, оценка эффективности инвестиционных мероприятий, анализ финансового положения и результатов деятельности предприятия.

Для студентов вузов экономических и технических специальностей.

ВВЕДЕНИЕ

Цель практикума - научить студен­тов применению положений дисциплины «Организация предпринимательской деятельности» при организации дея­тельности коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей.

Задачи, исходя из указанной выше цели, заключаются в том, чтобы студенты уяснили основополагающие принципы и функции предпринимательства в России, имели представление об организации предпринимательской деятельности, о законодательстве Российской федерации, регулирующего предпринимательство, а также о методах управления и повышения эффективности деятельности.

Освоение дисциплины проводится по направлениям, по которым студенты должны:

• изучить организационно-правовых форм предприятий и порядок государственной регистрации предприятия;

• познакомиться с системой актов законодательства РФ, регулирующих предпринимательство, в том числе малое;

• рассмотреть системы налогообложения, установленные в РФ, в том числе для малого предпринимательства, и научиться проводить оценку налоговой нагрузки при выборе системы налогообложения;

• рассмотреть элементы и порядок проведения расчетов эффективности предпринимательской деятельности, в той числе инвестиционной деятельности.

По результатам изучения дисциплины студенты должны знать: законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие предпринимательскую деятельность юридических и физических лиц; аспекты организации деятельности предпринимателей, методические материалы, касающиеся определения эффективности предпринимательской деятельности.

При освоении дисциплины «Организации предпринимательской деятельности» студентам потребуется знание курсов «Правоведение», «Статистика», «Экономическая теория», «Бухгалтерский учет», «Анализ хозяйственной деятельности», «Финансы предприятий», «Менеджмент», «Маркетинг» и др.

1. Организационно-правовые аспекты предпринимательства

Сущность и содержание предпринимательства.

Понятие юридических и физичекских лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность; сущность и особенности организационно-правовых форм хозяйствования юридических и физичеких лиц; порядок регистрации предприятии; состав документов для регистрации.

1.1 Отличительные признаки организационно-правовых форм предпринимательства

Предпринимательство определяется Гражданским кодексом Российской Федерации как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Смысл предпринимательской деятельности заключается в удовлетворении потребностей населения в товарах и услугах. Удовлетворение потребностей достигается путем использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Движущим мотивом предпринимательства, его целью является получение прибыли.

Занятие предпринимательской деятельностью является неотъемлемым правом гражданина (здесь требуется не разрешение, а регистрация).

Первое, о чем следует задуматься при открытии своего дела - это организационно-правовая форма будущего бизнеса.

Этот выбор окажет непосредственное влияние на многие стороны будущей деятельности: порядок организации бухгалтерского учета и формирования финансовой отчетности, способы взаимодействия с другими организациями и государственными органами, степень государственного контроля, а также предопределит последствия возможных организационно-структурных изменений предприятия (смена учредителей, директора, преобразование или ликвидация и т.п.).

По Гражданскому кодексу РФ предпринимательство может осуществляться юридическим лицом и физическим лицом без образования юридического лица.

Юридическим лицом в соответствии с положениями ст.48 ГК РФ признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Перечень организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц по ГК РФ, имеющие своей целью в процессе обычной деятельности извлечение прибыли, исчерпывающий. Это хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Хозяйственные товарищества и общества являются такими коммерческими организациями, у которых уставный (складочный) капитал разделен на доли (вклады) учредителей, участников. У хозяйственных товариществ (полных товариществ и товариществ на вере, т.е. коммандитных товариществ) создается складочный капитал.

Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом (п. 1 ст. 69 Гражданского кодекса РФ, далее - ГК РФ).

Товарищество создается и действует на основании учредительного договора, подписанного всеми участниками. При этом учредительный договор должен содержать, кроме сведений о наименовании юридического лица, месте его нахождения, порядке управления, и другие данные, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида: условия о размере и составе складочного капитала, размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале, размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов (ст. 70 ГК РФ).

Участник полного товарищества обязан внести не менее половины вклада в складочный капитал товарищества к моменту его регистрации. Остальная часть должна быть внесена в сроки, установленные учредительным договором (п. 2 ст. 73 ГК РФ). При невыполнении данной законодательной нормы участник обязан уплатить товариществу 10% годовых с невнесенной суммы вклада и возместить причиненные убытки, если иные последствия не установлены учредительным договором.

Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 82 ГК РФ).

Организация и деятельность товарищества на вере ведется в соответствии с учредительным договором, в котором должны быть указаны такие же сведения, как и в учредительном договоре полного товарищества, а также данные о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками (коммандистами).

Хозяйственные общества создаются в форме акционерных обществ (АО), обществ с ограниченной ответственностью (ООО), обществ с дополнительной ответственностью. Они в целях ведения обычной деятельности создают уставные капиталы.

Акционерным признается общество, в соответствии с нормами ст. 96 ГК РФ, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах принадлежащих им акций. Деятельность акционерных обществ определена также Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (в ред. Федерального закона от 05.02.2007 N 13-ФЗ).

Акционерные общества создаются в форме открытых (ОАО) или закрытых (ЗАО) обществ.

Акционерные общества считаются открытыми, если их участники могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Они могут проводить открытую подписку на выпускаемые ими акции и их свободную продажу на условиях, определенных законодательством.

Уставный капитал акционерного общества состоит из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Он определяет минимальный размер имущества общества, которое гарантирует интересы его кредиторов.

По нормам ст. 26 Федерального закона "Об акционерных обществах" минимальный уставный капитал ОАО должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества.

Закрытые акционерные общества распределяют свои акции только среди их учредителей или иного определенного круга лиц. По нормам гражданского законодательства (п. 2 ст. 97 ГК РФ) они не могут проводить открытую подписку на выпускаемые акции или иным образом предлагать их для приобретения неограниченному числу лиц. Количество участников ЗАО (акционеров) не должно превышать пятидесяти.

Для ЗАО минимальный уставный капитал составляет не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда на дату регистрации общества в соответствии с федеральным законодательством.

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденная одним или несколькими лицами организация, уставный капитал которой разделен на доли определенных размеров в соответствии с учредительными документами. Участники такого общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков организации в пределах внесенных ими вкладов.

По нормам ст. 90 ГК РФ уставный капитал ООО формируется из стоимости вкладов его участников и определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Минимальная величина уставного капитала ООО определена Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и составляет не менее стократной величины минимального размера оплаты труда на дату представления документов для государственной регистрации общества.

Обществом с дополнительной ответственностью является учрежденная одним или несколькими лицами организация, уставный капитал которой имеет размеры, установленные учредительными документами. Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок не предусмотрен учредительными документами общества (ст. 95 ГК РФ). Уставный капитал общества с дополнительной ответственностью формируется по таким же правилам, как и общества с ограниченной ответственностью.

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнения работ, торговли, бытового обслуживания и др.), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (ст. 107 ГК РФ).

Члены производственного кооператива по его обязательствам несут субсидиарную ответственность в размерах и порядке, предусмотренных законодательством и уставом кооператива.

Имущественные паевые взносы граждан, объединенных в производственный кооператив, образуют паевой фонд. Паевой фонд должен быть сформирован в первый год деятельности с момента регистрации кооператива, а на момент его регистрации каждый член кооператива должен внести не менее 10% паевого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации (п. 2 ст. 109 ГК РФ).

Рассмотрим приведенные характеристики на примере двух самых распространенных организационно-правовых форм коммерческих организаций: общества с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерного общества (АО). Применение и функционирование этих форм регулируется соответствующим законодательством.

Следует учитывать еще ряд законодательных актов, касающихся специфики разных отраслей экономической деятельности. Например, при исследовании деятельности банка, созданного в форме АО, следует учитывать Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", аналогично по страховой деятельности – законодательство о страховой деятельности, по аудиторской деятельности – законодательство об аудиторской деятельности, по и др.

В таблице приведены некоторые отличительные признаки указанных организационно-правовых форм юридических лиц.

Таблица 1

Отличительные признаки основных организационно-правовых

форм юридических лиц

Законодательство	Учредители (участники)	Ответственность участников по долгам юридического лица	Органы управления и контроля	Учредительные документы	Уставный капитал	Распределение прибыли	Фонды	Выпуск ценных бумаг	Публичная отчетность	Переход доли в юридическое лицо	Выход участников из юридического лица
Общество с ограниченной ответственностью
ГК РФ, Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 21.03.2002) "Об обществах с ограниченной ответственностью"	Одно или несколько лиц, максимум - 50	В пределах вкладов	Общее собрание участников (голос пропорционален доле). Может создаваться совет директоров (наблюдательный совет) Исполнительный орган Может быть создана ревизионная комиссия	Устав и учредительный договор	Уставный капитал разделен на доли, минимальный уставный капитал - 100 МРОТ	Пропорционально вкладам	Могут создаваться резервный и иные фонды	Может выпускать облигации, иные эмиссионные ценные бумаги	Не обязано, кроме случаев размещения ценных бумаг	Допускается, если не запрещено уставом, участники общества имеют преимущественное право покупки в течение месяца	В любое время с выплатой стоимости доли в течение 6 месяцев с момента окончания финансового года
Акционерное общество
ГК РФ, Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 27.02.2003) "Об акционерных обществах"	Одно или несколько лиц, максимум - 50	В пределах стоимости акций	Общее собрание (1 акция = 1 голос) Может создаваться совет директоров (наблюдательный совет). Исполнительный орган Ревизионная комиссия	Устав	Уставный капитал разделен на акции, минимальный размер - 100 МРОТ	Пропорционально стоимости акций	Обязательно создается резервный фонд не менее 5% уставного капитала Может быть создан фонд акционирования работников общества	Выпускает акции Может выпускать облигации, иные эмиссионные ценные бумаги	Обязательно в случае публичного размещения облигаций	Участники общества имеют преимущественное право покупки в течение не менее чем 10 дней со дня извещения	Продажа акций

Индивидуальный предприниматель согласно ст.24 Гражданского кодекса РФ отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Причем ответственность с него не снимается даже после того, как он прекратит вести свою деятельность. Пока не истек срок исковой давности, кредиторы вправе взыскать все долги за исключением имущества, перечисленного в п.1 ст.446 Гражданского процессуального кодекса РФ. В частности, это касается предметов обихода: повседневную одежду и обувь, продукты питания забрать у предпринимателя нельзя.

А вот с участника ООО можно взыскать не больше суммы, которую он внес в уставный капитал общества (ст.87 Гражданского кодекса РФ). Причем ответственность учредителей можно свести к вовсе ничтожной сумме, если организовать общество с минимальным уставным капиталом - 100 МРОТ, то есть 10 000 руб. Это следует из ст.14 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". Однако здесь тоже есть исключение - на имущество учредителей (в том числе денежные средства) могут обратить взыскание, если доказана их вина в банкротстве фирмы. Это предусмотрено в ст.44 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ.

Итак, если появится задолженность или начнется судебное разбирательство, то имущество участников ООО может пострадать только в исключительных случаях, в то время как почти все, принадлежащее предпринимателю, подлежит взысканию.

В чем же плюсы ПБОЮЛ? Может быть, в том, что стать предпринимателем проще и быстрее?

Действительно, начать дело предпринимателю проще - хотя бы потому, что для регистрации ему нужно представить меньше документов. Чтобы доказать это, обратимся к ст.ст.12 и 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Итак, чтобы образовать ООО, в местную налоговую инспекцию следует подать:

- заявление о государственной регистрации по форме N Р11001;

- документ, подтверждающий оплату госпошлины (2000 руб.);

- решение учредителей о создании предприятия;

- устав организации (подлинник или нотариально заверенную копию);

- учредительный договор (оригинал или копию). Этот договор не составляется, если учредитель один;

- выписку из реестра иностранных юридических лиц, если учредители - зарубежные компании.

А для регистрации в качестве предпринимателя нужны:

- заявление, составленное по установленной форме;

- документ, подтверждающий оплату госпошлины;

- паспорт (подлинник и копия);

- вид на жительство, если предприниматель - иностранец или лицо без гражданства.

Обратите внимание: обществу понадобится юридический адрес и наименование, в то время как предприниматель может совершать сделки и без него.

Кроме того, стать предпринимателем дешевле. И дело не только в меньшей пошлине. Чтобы открыть ООО, необходимо оплатить более половины уставного капитала. То есть кроме государственной пошдины за регистрацию, учредитель должен внести в капитал общества более 5000 руб. И это при минимальном уставном капитале в 10 000 руб. А вот предпринимателю этого делать не нужно - он платит только пошлину.