Тема 17. Россия в системе современных международных экономических отношений

План.

1. Россия в системе международного разделения труда.

2. Международное производственное и научно-техническое сотрудничество России.

3. Россия в международном движении капитала.

4. Россия в процессах международной миграции рабочей силы.

5. Конкурентоспособность России на мировом рынке.

1. Россия в системе международного разделения труда

Участие России в системе международного разделения труда в ближайшей перспективе будет развиваться по пути эффективного использования главных составляющих богатства России – земли, природных ископаемых, сырья, фондов, готовой продукции, кадровых ресурсов, высокого научно-технического потенциала страны. Поиск своей ниши в системе МРТ Россией происходит достаточно сложно, противоречиво и во многом стихийно.

Либерализация внешнеэкономической деятельности способствует процессу открытия российской экономики мировому рынку. Россия все больше включается в систему МРТ. При этом ход этого процесса имеет как позитивные, так и негативные аспекты.

Позитивным является то, что Россия может приобретать необходимые ей товары на мировом рынке по ценам ниже затрат на их собственное производство. В свою очередь, при экспорте собственной продукции страна получает выгоду, если вывозные цены выше внутренних.

Вместе с тем в структуре российского экспорта и импорта закрепилось неблагоприятное сочетание факторов производства с преобладанием таких факторов, как сырье и неквалифицированный труд. Ухудшается экологический фон внешней торговли. В российском экспорте стабильно растет доля неблагополучных в экологическом отношении отраслей, а в импорте увеличивается объем поступления товаров, не безвредных для здоровья человека.

Такая международная экономическая специализация России является устойчивой традицией. Например, в европейском разделении труда, сложившемся еще в XIV-XV вв., России было отведено место экспортера сельскохозяйственных товаров, сырья и полуфабрикатов.

Признавая неизбежность активного использования сырьевого фактора в мирохозяйственных связях России, приходится констатировать, что такая специализация вряд ли адекватно соответствует долгосрочным интересам России, ее роли и возможностям в мировом хозяйстве.

С распадом СССР специализация России сохранила топливно-сырьевую направленность. Однако помимо нефти и газа Россия начинает специализироваться на выпуске продукции некоторых отраслей промышленности, отличающихся низкой технологичностью и экологичностью. В их числе черная и цветная металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажная промышленность. Как свидетельствуют специалисты, отход от малоэффективной ориентации на вывоз топливно-энергетического сырья в пользу экологоемкой продукции представляет собой шаг назад или даже тупиковое направление в процессе интернационализации российской экономики (табл. 17.1, 17.2).

Таблица 17.1

Экспорт из России основных товаров в январе – сентябре 2000 г.

Наименование товара	Единица измерения	Янв. –Сент. 2000 г.			Янв. –Сент. 1999 г.
		Кол-во	Стоимость, млн. долл.	Кол-во		Стоимость млн. долл.
ЭКСПОРТ - всего			73781,3			49367,3
Пшеница и меслин	тыс.т	344,8	39,5	629		45,9
Водка	тыс. дал 100% спирта	422,2	26,8	487,6		17,5
Фосфаты кальция	тыс.т	2971,9	116,8	3411,3		143,9
Руды и концентраты железные	-"-	11815,3	185,3	7693,2		115,5
Уголь каменный	-"-	30576,6	793,1	19828,1		330,4
Кокс	-"-	1147,9	58,1	1938,4		100,0
Сырая нефть	-"-	108021,6	18527,6	102425,6		9214,3
Нефтепродукты	-"-	49674,5	8154,0	44046,7		3670,7
Газ природный	млн.куб.м	142856,1	11744,7	142174,6		7450,6
Электроэнергия	млн.кВтч	10529,3	183,3	11091,9		236,1
Аммиак	тыс.т	2095,4	196,1	1869,3		92,4
Удобрения азотные	-"-	6946,8	386,2	5874,9		229,9
Удобрения калийные	-"-	3615,0	314,5	4241,7		368,1
Удобрения смешанные	-"-	4592,7	465,8	4067,6		506,0
Каучук синтетический	-"-	265,3	239,4	250,6		212,8
Лес круглый	тыс.куб.м	23515,2	1010,7	20772,0		917,4
Пиломатериалы	млн. долл.	-	560,4	-		464,5
Фанера клееная	тыс.куб.м	745,9	171,3	661,2		174,8
Целлюлоза	тыс.т	1238,4	442,0	960,7		266,0
Бумага газетная	-"-	871,8	338,5	865,3		312,1
Ткани хлопчатобумажные	млн. долл.	-	100,7	-		65,0
Черные металлы	млн. долл.	-	5023,3	-		4020,6
Медь	тыс.т	483,8	792,2	471,5		687,9
Никель необработанный	-"-	132,2	1157,4	157,4		819,2
Алюминий необработанный	-"-	2422,9	3199,1	2306,2		2628,0
Машины, оборудование и транспортные средства	млн. долл.	-	5719,9	-		5182,6
Источник: Внешняя торговля, 2001 г., № 5-6, с. 70-71.

Таблица 17.2

Импорт в Россию основных товаров в январе – сентябре 2000 г.

Наименование товара	Единица измерения	Янв. –Сент. 2000 г.			Янв. –Сент. 1999 г.
		Кол-во	Стоимость, млн. долл.	Кол-во		Стоимость млн. долл.
ИМПОРТ - всего			23891,7			21849,9
Мясо свежемороженое	тыс.т	319,1	383,7	746,0		703,9
Мясо птицы	-"-	428,8	240,9	157,7		97,8
Рыба свежемороженая	-"-	159,0	60,4	215,2		78,4
Молоко сухое	-"-	56,6	46,1	115,0		69,9
Масло сливочное	-"-	46,5	63,9	41,2		69,2
Цитрусовые	-"-	310,1	88,4	251,5		74,2
Кофе, заменители кофе	-"-	14,0	22,1	6,4		10,6
Чай	-"-	112,8	167,2	119,8		214,5
Зерновые культуры	млн. долл.	-	479,2	-		396,0
Масло подсолнечное	тыс.т	110,1	68,8	242,1		139,3
Консервы мясные	-"-	19,9	26,1	25,1		37,5
Сахар-сырец	-"-	3855,5	587,9	5135,3		1026,0
Сахар белый	-"-	209,9	61,7	263,9		80,8
Какао-бобы	-"-	39,7	42,5	29,7		46,8
Шоколадные изделия	-"-	49,2	54,3	28,3		35,2
Алкогольные и безалкогольные напитки	млн. долл.	-	293,8	-		209,5
Сигареты	млн. долл.	-	113,3	-		187,3
Уголь каменный	тыс. т	18569,6	81,9	9722,3		58,9
Сырая нефть	-"-	4351,2	423,2	4462,5		172,7
Нефтепродукты	-"-	244,9	93,3	456,0		98,8
Медикаменты	млн. долл.	-	730,9	-		494,1
Каучук натуральный и синтетический	тыс.т	48,6	37,7	23,6		27,1
Волокно хлопковое	-"-	202,6	253,6	132,9		186,3
Ткани хлопчатобумажные	млн. долл.	-	45,9	-		37,8
Одежда	-"-	-	157,6	-		131,2
Обувь кожаная	млн. пар	5,5	63,7	3,0		35,1
Железо, сталь и прокат	млн. долл.	-	478,7	-		323,3
Трубы стальные	тыс.т	764,3	406,0	625,3		399,7
Машины, оборудование и транспортные средства	млн. долл.	-	7427,9	-		7464,7
Мебель	млн. долл.	-	186,9	-		167,7
Источник: Внешняя торговля, 2001 г., № 5-6, с. 72-73.

Что касается участия России в МРТ со своей готовой продукцией, то пока перспективы малообнадеживающи. Определенные возможности имеются только у неэлектромеханического машиностроения, включая общее машиностроение и производство специализированного промышленного оборудования, в рамках расширения техносодействия и производственной кооперации с традиционными партнерами в регионах СНГ и Восточной Европы, а также среди развивающихся стран. Объем технического содействия, оказываемый Россией другим государствам постоянно увеличивается. В середине 90-х гг. это содействие оказывалось 36 странам мира. Основной объем пришелся на Китай, Иран, Индию, Марокко, Грецию, Кубу. В этих странах введены в действие ряд энергетических, металлургических и других промышленных объектов.

Магистральное направление мирохозяйственной стратегии России состоит в развитии наукоемкой готовой продукции (авиационное машиностроение, научные приборы и инструменты, средства телекоммуникаций, некоторые виды химической продукции, фармацевтические товары). Вся эта продукция имеет устойчивые и растущие рынки за рубежом. Пока же доля продукции высокоэкологичных отраслей в российском экспорте товаров обрабатывающей промышленности составляет 5%, что значительно ниже среднего показателя по странам Организации экономического сотрудничества и развития (23-25%).

Помимо развития эффективного экспорта Россия должна идти по пути широкого развития международного внутриотраслевого кооперирования. Этот вид МРТ открывает существенные возможности для включения в мировое производство различных отраслей российского машиностроения.

Включение России в МРТ не должно являться самоцелью, а должно быть направлено на повышение эффективности народного хозяйства. Основное условие вовлечения России в современное МРТ состоит в том, насколько это участие отвечает национальным интересам России, ее экономической безопасности.

Для оценки участия России в международном производственном и научно-техническом сотрудничестве необходимо прежде всего охарактеризовать состояние научно-технического потенциала страны, положение в сфере НИОКР.

Удельный вес России в общем количестве ученых мира составляет 12%, а в общемировой величине научной продукции – 0,13%. На долю России приходится 0,3% мирового рынка наукоемкой продукции. В 1996 г. страна имела выручку от продажи за рубеж макротехнологий по наукоемкой продукции в размере примерно 16,7 млрд долл., в том числе около 7 млрд долл. принесла спецметаллургия, 4,6 млрд долл. – авиация.

Интеллектуальный потенциал нашей страны признан как один из самых высоких в мире и по праву выдвигается на роль главнейшего ресурса внешнеэкономической деятельности.

Заслуживают внимания отечественные космические исследования, авиастроение, разработки ядерных технологий, лазерная промышленность, судостроение, услуги по разработке программного обеспечения, проведению геологических изысканий, а также ряд других наукоемких отраслей, продукция которых имеет широкую сферу применения – сельское хозяйство, медицина, связь, исследование земли и атмосферы, гражданское авиастроение и т.д.

Бесспорны сравнительные преимущества России в конкурентной борьбе на мировом рынке вооружений и военной техники. Прежде всего это относится к истребителям МиГ-29 и МиГ-31, истребителям-бомбардировщикам СУ-24 и СУ-27, вертолетам МИ-28 и МИ-34, транспортным самолетам АН-124, танкам. Эти системы отвечают самым современным требованиям и по целому ряду характеристик даже превосходят аналогичные вооружения западных фирм.

Россия обладает большим научно-техническим потенциалом: в течение 1986-90 гг. ежегодно фиксировалось в среднем 60-70 тыс. отечественных изобретений, что вполне сопоставимо с соответствующими показателями США и Японии. В 80-е годы наша страна экспортировала лицензии в области приборостроения, радиоэлектроники, связи, включая средства математического обеспечения (их доля в экспорте отечественных лицензий составила 20%). Значительной была доля таких направлений, как строительство, медицина, сварка (продажа технологий и оборудования для контактной сварки труб большого диаметра), а также многочисленные разработки научно-исследовательских институтов (примерно 33% экспорта лицензий). Более 60% экспорта отечественных лицензий приходилось на страны-члены бывшего СЭВ.

Сейчас крупнейшими покупателями российских лицензий являются промышленно развитые страны и прежде всего Германия и Италия, несколько меньше продается лицензий в США и Францию.

Из четырех сегментов мирового рынка технологий: рынка патентов и лицензий, рынка науко- и технологическиемкой продукции, рынка высокотехнологического капитала и рынка научно-технических специалистов Россия заметна на первом, втором и четвертом.

Интересы западных партнеров в области технологического экспорта из России заключаются, во-первых, в покупке по низким ценам научно-технических результатов, не нашедших должного спроса в России (например, в химической промышленности и химии новых материалов, разработках медицинского оборудования, тяжелого машиностроения); во-вторых, в привлечении российских специалистов к совместным исследованиям в различных формах при соответствующем финансовом и материально-техническом оснащении.

Интересы зарубежных партнеров России из развивающихся государств несколько шире в силу следующих причин: развивающимся странам чаще подходят капиталосберегающие , трудо- и ресурсоемкие российские технологии, нежели трудо-, ресурсосберегающие и капиталоемкие западные технологии; относительно невысокая требовательность рынков большинства развивающихся стран; накопленный ранее опыт совместной работы в этой области; проблема погашения долгов; наличие, в частности, у НИСов средств и опыта доводки до внедрения в производство приобретаемых технологий.

Исходя из этого прорыв России на мировой рынок технологий как экспортера через развитие партнерства с развивающимися странами явно предпочтителен.