2.2. Импортный тариф
Воздействие импортного тарифа на экономику отдельных стран различно и зависит от экономического веса страны. Большинство стран мира являются малыми с точки зрения международной экономики, поскольку изменение спроса с их стороны на импортные товары не приводит к существенным сдвигам в мировой цене на них.
Допустим, малая страна производит и потребляет 50 единиц товара по цене 9,5 долл. за штуку. Введем следующие обозначения:
Sd – прямая внутреннего предложения,
Dd – прямая внутреннего спроса,
Pd – внутренняя цена,
Pw – мировая цена,
Sd+w – прямая предложения товара в условиях свободной торговли,
Pw+t – внутренняя цена товара после введения тарифа,
Sd+w+t – прямая совокупного предложения после введения тарифа.
В условиях свободной торговли, если мировая цена товара ниже внутренней цены, то мировой рынок может поставить в данную страну неограниченное количество товара по цене Pw (рис. 5.1). Кривая предложения Sd+w покажет объем товара, доступный покупателям страны, как из внутренних, так и из внешних источников. Равенство спроса и предложения будет достигнуто в точке F, в которой объем спроса на товар составит Q5, тогда как его внутреннее предложение – только Q1. Недостающее количество товара Q1Q5 импортируется. В результате импорта внутренняя цена товара упала до уровня мировой, а местные производители продают на Q3Q1 товара меньше, чем до торговли. При свободе торговли рыночная цена товара падает до 8 долл., потребление растет до 80 единиц, а внутреннее производство сокращается до 20 единиц. Чтобы обеспечить потребление страна импортирует 60 единиц товара.
Рис. 5.1. Влияние импортной пошлины на экономику малой страны
Правительство решает защитить местных производителей и вводит импортный тариф. Введение импортного тарифа малой страной не меняет уровень мировой цены, но вырастает внутренняя цена товара на размер тарифа до Pw+t, за что расплачивается потребитель. Кривая совокупного предложения перемещается вверх на величину введенного тарифа (t) на уровень Sd+w+t. Равенство совокупного спроса и предложения достигается в точке G, в которой под защитой импортного тарифа внутреннее производство увеличивается на Q1Q2, а внутреннее потребление падает на Q5Q4. Импорт сокращается с Q1Q5 до Q2Q4.
В результате введения тарифа произошло сокращение внутреннего потребления и увеличение внутреннего производства товара, что привело к сокращению импорта. После введения тарифа внутренняя цена единицы товара возросла с 8 до 9 долл., его внутреннее потребление сократилось с 80 до 60 единиц, внутреннее производство возросло с 20 до 40 единиц и импорт сократился с 60 до 20 единиц.
До обложения импорта тарифом излишек потребления составлял a+b+c+d+e+f+g, то есть потребители могли потреблять товар в любых количествах, ограниченных кривой совокупного внутреннего и внешнего предложения и кривой внутреннего спроса. В результате того, что кривая предложения после обложения импорта тарифом переместилась вверх на величину тарифа, излишек потребления ограничился только сегментами e+f+g. Потеря излишка потребления составила a+b+c+d.
В целом в результате обложения импорта тарифом возникают две группы экономических эффектов – перераспределительные эффекты (эффект доходов и эффект передела) и эффекты потери (эффект защиты и эффект потребления).
Эффект доходов – это увеличение доходов бюджета в результате обложения импорта пошлиной. Он исчисляется как произведение размера импорта после введения тарифа на размер таможенной пошлины (область c). Эффект доходов является потерей для потребителей, поскольку их доходы изымаются государством в доход бюджета.
Эффект передела – это перераспределение доходов от потребителей к производителям продукции. Он вычисляется как разность между дополнительной прибылью, получаемой производителями после введения импортного тарифа, и его дополнительными издержками на производство дополнительного количества товара (область a). Графически дополнительные издержки на производство дополнительного количества товара представлены областью b.
Эффект защиты показывает экономические потери страны, возникающие в результате необходимости внутреннего производства под защитой тарифа дополнительного количества товаров при более высоких издержках (область b).
Эффект потребления возникает в результате того, что сокращается потребление товара в результате роста его цены на внутреннем рынке (область d).