33.3 Виды защитных лесных насаждений.

Защитные лесные насаждения (ЗЛН) подразделяются по видам в зависимости от их назначения:

- полезащитные – применяются для защиты полей от водной и ветровой эрозии;

- стокорегулирующие – применяются для поглощения поверхностного стока и предохранения почв от смыва ниже по участку;

- приовражные и прибалочные – применяются для задержания и поглощения поверхностного стока и защиты почвы от смыва и размыва;

- зоолесомелиоративные – применяются для защиты кормовых угодий, животноводческих ферм и комплексов, летних лагерей и сельскохозяйственных животных;

- виалесомелиоративные – применяются для защиты дорог и дорожных сооружений;

- озеленительные – применяются для защиты населенных пунктов от пыли, шума и ветра;

- рекреационные – для защиты зон и мест отдыха от пыли, шума и ветра.

Билет№34

34.1 Понятие, содержание и органы государственного управления земельным фондом рф.

Ведущей формой управления в области регулирования общественных отношений, в том числе и в сфере землепользования, является государственное управление. Государственное управление в области рационального использования и охраны земель означает, что государство в лице своих компетентных органов устанавливает определенные правила и норм по организации использования, как всех земельных ресурсов страны, так и отдельных его частей (категорий земель, видов землепользования, различных землепользователей, собственников, арендаторов). Важная роль государства проявляется при организации проведения земельной реформы в стране, создании и развитии новых правовых институтов в сфере землепользования (частной собственности на землю, аренды, рынка земли и т.д.). При этом государственное управление приобретает разное содержание. Оно может выражаться в двух принципиально различных качествах: 1) управление государства – собственника земли, недвижимого имущества (хозяйственное управление); 2) управление государства – органа власти, т.е. суверена, обладающего территориальным верховенством в отношении всех земель независимо от форм собственности. В первом случае земля, будучи объектом управления, является для государственных органов объектом их хозяйственной деятельности, во втором – территорией, т.е. пространственной границей государственной власти. Из этого исходят различия в методах регулирования отношений, возникающих по поводу осуществления властных функций государства и по поводу хозяйственных отношений, связанных с использованием и охраной земель. В первом случае применяется метод власти и подчинения (правовой императив), во втором – метод, не допускающий, как правило, императива, который выражается в согласованиях и учете волеизъявления землепользователя при формировании тех или иных решений органа государственного управления земельными ресурсами.

Государственное управление в области использования и охраны земель осуществляют как представительные, так и исполнительные органы власти. Представительные органы государственной власти – это Президент РФ, Совет Федерации и Государственная Дума Российской Федерации, а также соответствующие органы субъектов Российской Федерации. К органам исполнительной власти относятся органы общей и специальной компетенции. Органами общей компетенции являются: Правительство РФ и соответствующие органы государственной власти субъектов РФ, а также органы местного самоуправления – городские, районные, поселковые и сельские администрации. Органы специальной компетенции подотчетны органам общей компетенции и, в свою очередь, подразделяются на функциональные и отраслевые (ведомственные) органы. К функциональным органам специальной компетенции относятся органы земельного контроля, органы экологического контроля (надзора), органы санитарно-эпидемиологического, архитектурно-градостроительного надзора и др. Отраслевыми (ведомственными) органами являются различные министерства и ведомства, в ведении которых находятся земли определенного целевого назначения: Министерство сельского хозяйства, Министерство промышленности и энергетики, Министерство транспорта и связи и др.