Тема 13. Нравственные основы нотариальной деятельности. Обжалование действий нотариуса

Ключевые слова: нотариат, нотариус, профессиональная этика, Кодекс чести нотариуса, дисциплинарный проступок, обжалование нотариальных действий нотариуса

Цель: Рассмотреть понятие, цели и задачи нотариата. Охарактеризовать законодательство о нотариате

План лекции:

1. Общие вопросы этики нотариуса

1. Взаимоотношения нотариуса с иными участниками нотариального производства

2. Обжалование действий нотариуса

Вопрос 1. Общие вопросы этики нотариуса

Проблема профессиональной этики в деятельности нотариуса исключительно важна и актуальна, поскольку соблюдение этических и нравственных норм и правил позволит нотариусу избежать многих ошибок.

К нотариусу предъявляются высокие требования и как к профессиональному юристу, и как к человеку с точки зрения его личностных качеств. Это весьма характерно для юридических профессий, представители которых выполняют публично-правовые функции независимо от того, являются они должностными лицами государства либо относятся к лицам либеральных профессий.

Этические нормы в профессии нотариуса складывались по мере развития института нотариата и получали свое завершенное оформление в специальных актах, принимаемых самими нотариальными сообществами. Требования профессиональной этики исходят из самой сущности данной юридической профессии и отражают требования к поведению нотариуса во взаимоотношениях как с коллегами, с органами нотариального сообщества, так и с лицами, обращающимися за совершением нотариальных действий, с персоналом нотариальной конторы, с государственными органами и общественными объединениями.

Нотариусы сразу осознали, что требования профессиональной этики исходят из самой сущности данной юридической профессии и отражают требования к поведению нотариуса во взаимоотношениях как с коллегами, с органами нотариального сообщества, с лицами, обращающимися за совершением нотариальных действий, с персоналом нотариальной конторы, так и с государственными и иными органами, с которыми он взаимодействует. На Республиканском съезде частнопрактикующих нотариусов 16 февраля 2001 года был принят Кодекс чести нотариуса.

Кодекс чести нотариуса РК является документом прямого действия и распространяется на всех нотариусов системы небюджетного нотариата. Поскольку нотариусы осуществляют свои полномочия с единым правовым стандартом, то и этические требования к ним также должны быть едиными.

Кодекс чести нотариуса РК включает 9 разделов и в качестве правовых и методологических посылок исходит Закона о нотариате, опыта создания аналогичных кодексов нотариатов других государств. Он формирует профессиональные и морально-этические стандарты нотариальной деятельности и личного поведения нотариуса, дает характеристику нарушений профессиональной дисциплины и этики, перечисляет принципы и виды ответственности, порядок наложения и снятия взысканий, а также меры поощрения нотариуса.

Профессиональный кодекс нотариусов по примеру нотариатов других государств охватывает как основные функциональные полномочия нотариусов, которые относятся к числу их юридических обязанностей, так и положения большей частью нравственного характера, которые вытекают из существа профессии. Например, отраженная в нем обязанность сохранять профессиональную тайну, а также соблюдать требования об обязательном страховании нотариальной деятельности является одновременно и юридической обязанностью нотариусов. В то же время обязанность относиться к коллегам по юридической профессии в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества носит характер нормы морали и прямо не является юридической обязанностью. Кодекс закрепляет обязанности нотариуса в отношениях с физическими и юридическими лицами, с нотариальной палатой, с коллегами и нотариальным сообществом, дает характеристику дисциплинарных проступков, приводит перечень мер профессио­нального воздействия. Кодекс содержит порядок наложения дисциплинарных взысканий, а также говорит и о мерах по­ощрения нотариусов.