4.2. Функциональная структура управления

В широкомасштабном производстве со слож­ными связями возникает необходимость в специализации органов управ­ле­ния на выполнении конкретных функций и организации органов управления по функциональ­ному принципу. Сущность функциональной структуры заключается в том, что выполнение функций по конкретным вопросам возлагается на специалистов одного про­филя, которые объединяются в структурные подразделения и при­нимают решения, обязательные для производственных подразделений.

Функциональная орга­низация управления создает предпосылки для компетентного решения конкретных задач, предоставляет большие возможности для перспек­тивных решений, имеет большую оперативность принятия решений и меньшую загруженность информаци­онных каналов.

Руководитель

Функциональный руководитель (функция а)

Функциональный руководитель (функция б)

Рис. 9.4. Функциональная структура управления

Рис.2.5. Функциональная структура управления

В то же время при такой структуре не соблюдается принцип едино­началия, что может при­водить к дублированию и противоречивости команд, создавать условия для уклонения от вы­полнения работ и непропорциональной загруженности подразделений. Функциональная организация управле­ния требует большей числен­ности аппарата управления, чем линейные типы структур.

К недостаткам функциональной системы следует отнести и то, что в одно производственное подразделение или к одному исполнителю поступают команды от многих функциональных служб. Возникает проблема взаимного согласования этих ко­манд, снижается ответствен­ность исполнителей за выполнение своих обязанностей вследствие обезлички.

4.3. Линейно-функциональная структура управления

Сочетает преимущества первых двух структур. Линейные органы управления прини­мают решения и осуществляют управляющее воздействие, а функцио­нальные руководители обеспечивают решение специальных, функционально-технологических вопросов.

По сравнению с функциональной в линей­но-функциональной структуре сильнее действу­ет принцип единоначалия, устраняются условия для противоречивости распоряжений, выше уровень компетентности при решении конкретных задач, выше ответственность линейных и функциональ­ных руководителей за результаты своего труда и труда подчиненных.

Сочетание линейного и функционального построения структур увеличивает оператив­ность ре­шений и позволяет наладить эффектив­ный контроль за их выполнением.

Но функциональ­ные органы управления лишены администра­тивной власти в отношении нижестоящих исполнителей и руководителей, которые заинтересованы, в первую очередь, в выполнении только «своей» функции. Поэтому при решении нестандартных, сложных задач возни­кает необходимость в частых согласованиях вариантов решений. Это увеличи­вает загружен­ность линейных руководителей и сроки приня­тия решений.

.

Руководитель

Линейный руководитель А

Функциональный руководитель (функция а)

Функциональный руководитель (функция б)

Линейный руководитель Б