
- •45. Особенности узр поселений.
- •46. Определение эффективности системы узр в субъектах рф.
- •47. Теоретические положения прогнозирования системы узр.
- •48. Прогнозирования системы узр.
- •49. Земельная рента: ее сущность и виды.
- •50. Формирование современной системы узр.
- •51. Цель, задачи и содержание современной земельной реформы.
49. Земельная рента: ее сущность и виды.
Земельная рента – это цена, уплачиваемая за использование ограниченного количества земли и других природных ресурсов.
РЕНТА ЗЕМЕЛЬНАЯ - доход, получаемый владельцем земли от арендаторов земельных участков. Земельная рента выступает в форме абсолютной ренты, дифференциальной ренты и монопольной ренты. Абсолютная земельная рента — один из видов дохода от собственности на землю, плата собственнику за разрешение применять капитал к земле; уплачивается арендатором абсолютно со всех участков земли независимо от плодородия (отсюда название этого вида ренты). Дифференциальная рента — дополнительный доход, получаемый за счет использования большей плодородности земли и более высокой производительности труда. Дифференциальная рента существует в двух формах: дифференциальная рента I и дифференциальная рента II. Источниками дифференциальной ренты I являются более производительный труд на относительно лучших и средних по плодородию землях, а также различия в местоположении участков земли по отношению к рынкам сбыта, транспортным путям и т. д. Дифференциальная рента II связана с дополнительными вложениями капитала в один и тот же участок, обеспечивающими получение добавочной прибыли. Дифференциальная рента возникла как результат ограниченности земли: цена производства сельскохозяйственного продукта определяется условиями производства не на средних и лучших участках, а на худших, т. к, продукт только лучших и средних участков недостаточен для покрытия общественного спроса. В результате образуется дополнительная прибавочная стоимость, представляющая собой разность между ценой производства на худших участках и индивидуальной ценой производства на средних и лучших участках. Монопольная рента - особая форма земельной ренты, образуется при продаже определенных видов сельскохозяйственных продуктов по монопольной цене, превышающей их стоимость.
К ренте земельной относится также рента с земель, не вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот: рента с земель, используемых в добывающей промышленности; рента со строительных участков.
50. Формирование современной системы узр.
Развитие системы УЗР имеет почти те же временные вехи, что и русские земельные реформы. Можно отметить пять этапов развития УЗР: от Петра 1 до реформы 1864г.; от 1864 до февраля 1917г.; от февраля 1917г. до октября 1917г.; советский период местного самоуправления; самоуправление в РФ. Анализ исторического опыта УЗР, накопленный в России за последние три столетия, даёт основания для следующих выводов:
осуществление любых крупномасштабных изменений в российском обществе сопровождалось реформированием системы УЗР.
реформы УЗР осуществлялись не одномоментно, а на протяжении достаточно длительных периодов времени.
Особое теоретическое и практическое значение имеет опыт земской реформы. К числу уроков этой реформы следует отнести:
разделение функций местного самоуправления на обязательные и не обязательные;
широкое вовлечение в решение вопросов, касающихся «местных польз и нужд» население;
оказание органам земского самоуправления содействия в становлении и последующем развитии кооперативного движения.
организация касс мелкого кредита, что позволило упростить доступ мелким заемщикам к финансовым ресурсам;
организация статистической службы и проведение ей массовых экономических обследований;
создание опытных полей и показательных хозяйств, что позволило приблизить научные знания и новые технологии к крестьянским хозяйствам;
признание невозможности, в большинстве случаев, вписать систему местного самоуправления в границы админ. – террит. единиц, предназначенных для гос. управления;
Далеко не бесполезен с точки зрения решения проблем формирования системы местного самоуправления и советский опыт муници. управления, в частности:
использование методов эконом. районирования для определения границ муниц. образований;
разработка планов социально-эконом. развития низовых районов;
применение программно-целев. методов решения проблем соц.-эконом. развития.