III. Расходы бюджета

Это экономические отношения возникновения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по целевому, отраслевому и территориальному назначению.

Структура и величина государственных расходов зависят от:

1.этапа общественного развития.

2.от государственного устройства.

3.от внутренней и внешней политики.

4.уровень развития экономики.

5.уровень благосостояния населения.

6.размер государственного сектора в экономике.

7.традиции народа.

Социальная сущность расходов- проявляются в том, что через них государство осуществляет политику социального маневрирования, обеспечивая при этом воспроизводство рабочей силы.

Классификация расходов бюджета.

Общий объем расходов 7567566 триллиона рублей.

Общегосударственные вопросы(835 млрд руб).

А) функционирование президента(8,8 млрд руб)

Б) функционирование законодательных органов власти( госуд.дума, совет федерации 6,4 млрд.руб)

В) функционирование правительства(2,7 млрд руб)

Г)судебная система(92 млрд руб)

Д)финансовые, налоговые, и таможенные органы(205 млрд руб)

Е)международные отношения и международные сотрудничества(66 млрд руб)

Ж)фундаментальные исследования(69 млрд руб)

З)обслуживание госуд.долга(153 млрд)

2. национальная оборона(1 триллион 40 млрд)

3.национальная безопасность и правоохранительная деятельность(835 млрд)

А)прокуратура(39 млрд)

Б)органы внутренних дел(243 млрд)

В)внутренние воска(54 млрд)

Г)органы юстиции(50 млрд)

Д)система исполнения наказаний(119 млрд)

Е)органы безопасности, ФСБ(147 млрд)

Ж)МЧС(49 млрд)

4. национальная экономика(1 триллион 25 млрд)

А) топливно-энергетический комплекс(9 млрд)

Б) космос (16 млрд)

В) Сельское хозяйство(58 млрд)

Г) транспорт (116 млрд)

Д)Дорожное хозяйство(180 млрд)

Е) связь (18 млрд)

5) Жилищно-коммунальное хоз-во(129 млрд)

6) Охрана окружающей среды(10 млрд)

7)Образование(354 млрд)

8) Культура и СМИ(88 млрд)

9) Здравоохранение, физкультура и спорт(238 млрд)

10) Социальная политика(293 млрд)

А) пенсионное обеспечение(212 млрд)

Б)социальное обслуживание(78млрд)

В)охрана семьи и детства(1,5 млрд)

11)межбуджетные трансферты(2 триллиона 674 млрд)

А)финансовая помощь бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований(940 млрд)

Б)финансовая помощь внебюджетным фондам(1,5 триллиона)

Особенности бюджетных расходов на современном этапе:

1.Финансирование национальных проектов

А)образование

Б)здоровье

В)доступное и комфортное жилье

Г)развитие АПК

2.Реализация антикризисных мер(650 млрд)

А) выполнение социальных обязательств гос0ва перед населением.

Б)сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала для будущего роста.

В)активизация внутреннего спроса на российские товары.

Г)стимулирование инноваций и структурная перестройка экономики.

Д)снятие административных барьеров.

Е)формирование мощной финансовой системы.

Ж) обеспечение макроэкономичекой стабильности и сохранение доверия инвесторов.

IV.Сбалансированность бюджета.

Дефицит – это ситуация при которой расходы бюджета превышает его доходы, обратная ситуация профицит.

Причины бюджетного дефицита.

1.Рост общественного производства.

2.Рост издержек общественного производства.

3.Неоправданно раздутые социальные программы.

4.Рост затрат на финансирование военно- промышленного комплекса.

5.Крупномасштабный оборот теневого капитала.

6.Большие непроизводительные расходы, приписки, хищение, потери.

Виды бюджетного дефицита.

Активный – возникает в результате роста расходов.

Пассивный –связан с сокращением(падении) доходов.

Концепции бюджетной политики в области сбалансированности бюджета.

1.Утверждает, что бюджет должен быть ежегодно сбалансирован.

2.Утверждает, что бюджет должен быть сбалансирован в рамках экономического цикла.

На этом этапе спада экономики возникает дефицит, который погашается профицитом на этапе роста.

3.утверждает, что сбалансированность бюджета вторична по отношению к стимулированию экономического развития.

Способы преодоления бюджетного дефицита.

1.Сокращение необоснованных расходов.

2.Увеличение налоговых ставок и количества налогов.

3.Эмиссия денежных средств. Приводит к инфляции, однако возможен в условиях дефицита денежной массы.

4.Займы, как на внутреннем, так и на внешних рынках.