- •Понятие кп как отрасли российского права.
- •2. Место конституционного права в национальной правовой системе.
- •3. Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды.
- •4. Конституционно-правовые отношения: понятие и виды.
- •6. Система конституционного права Российской Федерации.
- •7. Конституционно-правовая ответственность: понятие и особенности.
- •8. Конституционный вопрос в истории России.
- •9. Причины принятия и разработка Конституции рф 1993 года.
- •10. Понятие, сущность и виды конституций.
- •11. Юридические свойства Конституции рф.
- •12. Прямое действие конституционных норм, применение Конституции Российской Федерации при регулировании общественных отношений.
- •13. Способы защиты (охраны) Конституции.
- •14. Толкование Конституции Российской Федерации: виды, способы, юридическое значение.
- •15. Порядок пересмотра Конституции рф.
- •16. Порядок изменения и внесения поправок в Конституцию Российской Федерации.
- •Глава 1 "Основы конституционного строя"
- •Глава 2 "Права и свободы человека и гражданина" и самой главы 9.
- •17. Понятие и основные характеристики конституционного строя.
- •18. Человек, его права и свободы, как высшая конституционная ценность в Российской Федерации.
- •19. Конституционные основы народовластия в рф.
- •20. Принцип разделения властей и его реализация в Российской Федерации.
- •Часть 2 статьи 77 крф предусматривает образование единой системы исполнительной власти в рф "в пределах ведения рф и полномочий рф по предметам совместного ведения".
- •21. Государственный суверенитет рф: понятие и содержание.
- •22. Российская Федерация как правовое государство.
- •23. Федеративное устройство государства как основа конституционного строя.
- •24. Конституционно – правовая характеристика формы правления Российской Федерации.
- •25. Экономические основы конституционного строя рф.
- •26. Местное самоуправление как основа конституционного строя и форма народовластия.
- •27. Рф как светское государство.
- •28. Понятие и принципы российского гражданства.
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Приобретение гражданства Российской Федерации
- •Глава III. Прекращение гражданства Российской Федерации
- •Глава IV. Отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации
- •Глава V. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных лиц
- •Глава VI. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации
- •Глава VII. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации
- •Глава VIII. Обжалование решений полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, и действий их должностных лиц. Разрешение споров по вопросам гражданства Российской Федерации
- •Глава VIII.1. Урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации
- •Глава IX. Заключительные положения
- •29. Основания и порядок приобретения гражданства.
- •30. Основания прекращения гражданства, обстоятельства исключающие выход из российского гражданства.
- •31. Понятие и содержание основ правового статуса личности в рф.
- •32. Принципы правового статуса личности в Российской Федерации.
- •33. Понятие конституционных прав и свобод человека и гражданина и их классификация.
- •1. Личные права и свободы человека в России
- •2. Содержание политических прав и свобод.
- •3. Социальные права и свободы человека и гражданина.
- •4. Экономические права и свободы человека и гражданина.
- •5.Культурные права и свободы человека и гражданина.
- •34. Право на жизнь как основное конституционное право, дискуссия о возможности ограничения этого права.
- •35. Содержание права на достоинство личности.
- •36. Право на свободу и личную неприкосновенность: гарантии и возможности ограничения этого права.
- •37. Содержание права свободы совести и вероисповедания.
- •38. Право граждан на объединение. Виды общественных объединений.
- •39. Право на мирные собрания и публичные манифестации, шествия, пикетирование.
- •40. Право на обращения в органы государственной власти и местного самоуправления, гарантии соблюдения этого права.
- •41. Конституционные обязанности.
- •42. Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации.
- •43. Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина.
- •44. Конституционно - правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: порядок назначения, функции, полномочия.
- •45. Правовой режим чрезвычайного положения. Пределы допустимости ограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения.
- •46. Конституционно-правовой статус Общественной палаты Российской Федерации.
- •47. Основные этапы становления и развития федеративного устройства рф.
- •48. Конституционно – правовой статус Российской Федерации.
- •49. Предметы ведения рф и их классификация.
- •7. Государственные награды и почетные звания:
- •50. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Порядок разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами по предметам совместного ведения.
- •1) В области государственного строительства:
- •2) В экономической, социальной, культурной областях:
- •51. Конституционно-правовое закрепление и содержание статуса субъектов рф.
- •52. Административно- территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
- •53. Принципы конституционного судопроизводства.
- •54. Избирательное право как подотрасль конституционного права.
- •55. Принципы избирательного права.
- •56. Референдум как форма непосредственной демократии: понятие, виды, порядок назначения.
- •57. Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем, применяемых на выборах в рф.
- •58. Система избирательных комиссий в Российской Федерации. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
- •5) Голосование и определение итогов голосования, результатов выборов и их опубликование.
- •60. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты и выборных должностных лиц.
- •61. Финансирование выборов. Избирательные фонды кандидатов и избирательных объединений.
- •62. Полномочия субъектов избирательного процесса на стадии голосования и определения итогов голосования и результатов выборов.
- •63. Гарантии и способы защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф.
- •64. Основы конституционного статуса Президента Российской Федерации.
- •65. Порядок организации и проведения выборов Президента рф.
- •66. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере законодательной власти.
- •67. Полномочия Президента рф в сфере судебной власти и взаимодействия с органами государственной власти субъектов.
- •68. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •69. Правовые акты Президента рф их роль и место в правовой системе России.
- •70. Основания и порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
- •71. Правовой статус Администрации Президента рф.
- •72. Конституционно – правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации.
- •73. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •I. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; состав Совета Федерации.
- •74. Порядок организации и проведения выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации.
- •75. Внутренняя структура палат Совета Федерации Федерального Собрания рф и организация их работы.
- •76. Конституционные основания роспуска Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •77. Законодательный процесс в рф: участники и стадии.
- •78. Федеральные конституционные законы, их особенности и место в правовой системе государства.
- •79. Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •80. Конституционно - правовой статус Счетной палаты Российской Федерации.
- •81. Правительство рф – высший исполнительный орган государственной власти.
- •82. Полномочия, организация и порядок деятельности Правительства Российской Федерации.
- •83. Правовые акты Правительства.
- •84. Конституционно - правовой статус федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
- •85. Понятие судебной системы рф, ее правовые основы и элементы.
- •86. Конституционно-правовой статус судей в Российской Федерации. Особенности статуса судей Конституционного Суда рф.
- •87. Виды судопроизводства и принципы правосудия в рф.
- •88. Система и полномочия судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
- •89. Конституционный Суд рф: состав, порядок формирования, место в судебной системе.
- •90. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.
- •91. Конституционный судебный процесс: субъекты, исчисление сроков, судебные расходы и штрафы, доказывание.
- •92. Стадии конституционного судопроизводства и общие правила рассмотрения дел в Конституционном Суде рф.
- •93. Виды решений Конституционного Суда рф, их юридические свойства.
- •94. Конституционные основы, задачи и формы деятельности Прокуратуры Российской Федерации.
- •95. Конституционно-правовой статус Следственного Комитета рф.
- •96. Конституционно - правовой статус законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •97. Конституционно-правовой статус высшего должностного лица субъекта.
- •98. Конституционно - правовой статус исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации.
- •99. Конституционное правосудие в субъектах.
- •100. Понятие местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •101. Экономические основы местного самоуправления.
- •102. Правовые акты органов местного самоуправления.
- •103. Правовой статус представительных органов местного самоуправления.
- •104. Территориальные основы местного самоуправления.
- •105. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления в рф.
2. Содержание политических прав и свобод.
Политические права и свободы – это совокупность возможностей лица по осуществлению публичной власти или иной деятельности публичного характера; призваны обеспечить реализацию политических свобод человека и народного суверенитета при осуществлении государственной власти. Многие их этих прав и свобод реализуются коллективно (политические партии).
Реализуя закрепленные в Конституции политические права и свободы, граждане Российской Федерации участвуют в общественно-политической жизни, в управлении государством: свобода мысли и слова, свобода информации, право на создание общественных объединений, свобода собраний, право участвовать в управлении государством.
3. Социальные права и свободы человека и гражданина.
Социальные права и свободы – совокупность возможностей лица по реализации своих трудовых способностей, получении образования, обеспечения жильем, государственными пособиями, здравоохранением, поддержки слабо защищенных слоев населения. Сюда относятся: право на свободный труд, право на отдых, защита семьи, право на социальное обеспечение, право на жилище, право на охрану здоровья, право на благоприятную окружающую среду, право на образование
4. Экономические права и свободы человека и гражданина.
Это основанная на признании права собственности совокупность определенных возможностей лица в сфере производства, обмена, перераспределения с потреблением материальных благ.
Право на предпринимательскую деятельность, право на частную собственность, право на землю..
5.Культурные права и свободы человека и гражданина.
Это совокупность возможностей лица по осуществлению литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Обратимся к истории этого вопроса.
В истории Российской Федерации насчитывается пять конституций—1918, 1925, 1937, 1978 годов и ныне действующая Конституция 1993 года.
Сроки действия прежних конституций РСФСР составляли последовательно 7, 12, свыше 40 и 15 лет, что говорит, учитывая сложный исторический путь развития России, в целом об относительной стабильности конституций.
Первые четыре конституции РСФСР были по своему типу советскими социалистическими конституциями. Несмотря на существенные особенности, свойственные каждой из них, они развивались в соответствии с принципом преемственности — сохранения социалистических ценностей, утверждения советской власти, носили классовый характер, выступая как воплощение диктатуры рабочего класса, затем его руководящей роли.
Конституция РСФСР 1918 года — первая Конституция, принятая вскоре после октябрьского переворота, роспуска Учредительного Собрания, — имела следующие особенности.
2. Из всех советских конституций она была в наибольшей степени идеологизирована, имела открыто классовый характер. В ней полностью отрицалась общедемократическая концепция о народе как носителе и источнике суверенитета государства. Она утверждала власть за Советами.
3. Конституция 1918 года отличалась от последующих конституций РСФСР также значительным числом программных положений, определяя во многих своих статьях цели, на достижение которых будет направлена Конституция.
К специфическим чертам Конституции 1918 года относится то, что ее нормы и положения выходят за рамки внутригосударственного регулирования. Она включает установления, ориентированные на все мировое сообщество, причем установления чисто политического характера. Так, в ст. 3 закреплялось: «Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победы социализма во всех странах...»
5.Следует указать и на такую особенность Конституции 1918 года, как открытое признание применения насилия для утверждения принципов нового, социалистического строя.
Т.е. о правах и свободах речь вообще не шла, Конституция 1918 года закрепляла победу социализма.
Причиной замены Конституции 1918 года Конституцией РСФСР 1925 года явились объединение РСФСР с другими независимыми республиками в Союз ССР и принятие первой Конституции СССР 1924 года. Последняя закрепляла, что «союзные республики в соответствии с настоящей Конституцией вносят изменения в свои конституции».
Преемственность этой Конституцией положений Конституции 1918 года значительна.
В отличие от Конституции 1918 года Конституция 1925 года не включила в свой текст Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, однако записала, что исходит из основных ее положений, и воспроизводила многие из них.
Оставаясь открыто классовой, Конституция 1925 года существенно смягчила формулировки норм о насилии, подавлении, уничтожении «паразитических» слоев общества, исключила положения о мировой революции и интересах всего человечества.
Они сохранили, как и прежние конституции, классовую сущность, воплощали диктатуру пролетариата. Конституция впервые закрепила принцип равноправия граждан, однако в весьма усеченном виде.
2. конституции впервые были введены главы об основных правах и обязанностях граждан, включавшие широкий спектр этих прав и обязанностей. В частности, впервые было закреплено право на труд. Однако возможность использования политических прав гарантировалась по конституциям только «в соответствии с интересами трудящихся и в целях укрепления социалистического строя». Таким образом, эти демократические установления конституций были классово, идеологически ориентированы.
3. О сохранении классовой сущности всех конституций рассматриваемого этапа свидетельствует закрепление руководящей роли коммунистической партии, тогда именовавшейся ВКП(б).
4. Рассматриваемые конституции впервые утверждались, в отличие от прежних, как конституции построенного социализма. В них уже закреплялись все главные экономические основы социализма: отмена частной собственности, господство социалистической системы хозяйства и социалистической собственности на орудия и средства производства, установление государственного народно-хозяйственного плана, которым определялась и направлялась вся хозяйственная жизнь государства, и др.
В Конституцию 1937 года, были включены все права и свободы, предусматривавшиеся российскими конституциями 1918 и 1925 годов - свобода слова, печати, собраний, союзов, неприкосновенность личности и жилища. Наряду с этим в них были закреплен ряд новых прав и свобод - семичасовой рабочий день, ежегодные отпуска с сохранением заработной платы, бесплатная медицинская помощь, всеобщее обязательное восьмилетнее образование, бесплатность всех видов образования, система государственных стипендий, обучение в школах на родном языке, бесплатное производственное техническое и агрономическое обучение, предоставление женщине при беременности отпусков с сохранением содержания.
Дальнейшее реформирование Конституции России осуществлял Съезд народных депутатов.
В этом процессе могут быть выделены следующие тенденции: постепенные изменения сущности Конституции; признание ее общедемократического характера, воплощение в ней воли всего народа. Отметим нововведения Конституции, которые проводились поэтапно(1978 г.)
а) отказ от характеристики государства как социалистического и советского, определение его как суверенного федеративного; отказ и от таких определений, как «социалистическая собственность», «социалистическая демократия», «социалистическая законность», и т. п.; исключение положений о строительстве коммунизма как цели общества;
б) устранение из Конституции положений о коммунистической партии как ядре политической системы; признание многопартийности;
в) признание приоритета прав человека и гражданина;
г) признание частной собственности, защищаемой государством наряду с другими формами собственности; допущение свободы экономической деятельности.
С распадом Союза ССР Конституция РСФСР приобрела новое сущностное свойство. Это была уже не Конституция субъекта Федерации, а Конституция независимого, самостоятельного государства.
Особенности, которые присущи Конституции РФ 1993 года и отличают ее от бывших советских конституций, весьма значительны.
