
- •1. Понятия, предмет, метод, система административного права.
- •2. Предмет административного права
- •3. Метод административного права
- •4.Система административного права.
- •5. Источники административного права
- •32. Административно- правовой статус гос. Служащих.
- •7. Нормы и источники административного права.
- •21. Виды органов исполнительной власти:
- •12. Административно-правовой статус граждан рф
- •Глава 7. Индивидуальные субъекты административного права 137
- •27. Территориальные органы фоив.
- •14. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •15. Право граждан на обращение в гос. И муниципальные органы.
- •31. Понятия и классификация гос. Служащих.
- •20. Органы исполнительной власти.
- •22. Правовой статус органа исполнительной власти
- •23. Правительство рф.
- •25. 26. Федеральные органы исполнительной власти (фоив).
- •28. Органы исполнительной власти субъекта рф.
- •29. Государственная служба.
- •30. Понятие должности и классификация должностей.
- •33. Прохождение гос. Службы и ее стадии.
- •34, 35. Общая характеристика милитаризованной службы: военная и правоохранительная.
- •37. Акты гос. Администрации (ага).
- •52. Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти.
- •56. Административно принудительные меры
- •57. Меры административного пресечения
- •58. Применение специальных средств устанавливаются фз.
- •59. Административная ответственность.
- •61. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •63. Объект и объективная сторона состава правонарушения
- •66. 67. Административное наказание (глава 3 коап).
- •74. Подведомственность.
- •71. Производство в делах об административных правонарушении.
- •Раздел 4-5 коап рф. Подведомственность: раздел 3 коап, а также главы 25-36 коап.
- •73. Участники производства.
- •77. Система, стадии, этапы производства по делам об адм. Правонарушениях.
- •Глава 30 коап и гл.25,36 Арбитражно-процессуального кодекса. В главе 30 – 3 самостоятельных стадии пересмотра.
57. Меры административного пресечения
Меры, которые направлены на прекращение противоправного поведения.
Применяются в условиях дефицита информации, на месте совершения правонарушения.
Сначала применяются, а потом оформляются их результаты.
Применяются к физическим и юридическим лицам.
Меры пресечения содержатся в законе о полиции:
а) проверка документов
б) остановка транспортных средств
в) применение специальных средств
г) беспрепятственное проникновение в жилые помещение, помимо воли граждан.
Приказ МВД РФ 2009г, которым утвержден административный регламент деятельности органов МВД по обеспечению функций контроля и надзора за безопасностью дорожного движения (более подробно указаны основания и порядок мер пресечения).
Применение специальных средств устанавливаются ФЗ.
- Применение физической силы.
Основания – преступления и административные правонарушения, если другие способы не обеспечивают выполнение, возложенных на полиция обязанностей.
- Применение спец. средств.
Для пресечения преступлений и административных правонарушений. Запрещено применять такие средства в отношении беременных, малолетних, инвалидов, за исключением случаев их вооруженного нападения.
Сотрудник полиции может использовать хоть что.
- Применение огнестрельного оружия.
Только для пресечения тяжких и особо тяжких преступлений, когда есть угроза жизни граждан, сотрудников полиции и т.д. Также применяется в случаях для остановки ТС, когда водитель не останавливается на неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и движущееся ТС угрожает жизни сотрудника и других лиц, для обезвреживания животного, угрожающего жизни, для подачи сигнала тревоги, предупреждение о намерении применить оружие, для вскрытия помещения.
Запрещено применять огнестрельное оружие в толпе, в отношении женщин, несовершеннолетних и инвалидов, за исключением случаев их группового или вооруженного нападения.
58. Применение специальных средств устанавливаются фз.
- Применение физической силы.
Основания – преступления и административные правонарушения, если другие способы не обеспечивают выполнение, возложенных на полиция обязанностей.
- Применение спец. средств.
Для пресечения преступлений и административных правонарушений. Запрещено применять такие средства в отношении беременных, малолетних, инвалидов, за исключением случаев их вооруженного нападения.
Сотрудник полиции может использовать хоть что.
- Применение огнестрельного оружия.
Только для пресечения тяжких и особо тяжких преступлений, когда есть угроза жизни граждан, сотрудников полиции и т.д. Также применяется в случаях для остановки ТС, когда водитель не останавливается на неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и движущееся ТС угрожает жизни сотрудника и других лиц, для обезвреживания животного, угрожающего жизни, для подачи сигнала тревоги, предупреждение о намерении применить оружие, для вскрытия помещения.
Запрещено применять огнестрельное оружие в толпе, в отношении женщин, несовершеннолетних и инвалидов, за исключением случаев их группового или вооруженного нападения.
Административная ответственность.
Понятие и признаки, основания от освобождения от административной ответственности
Административная ответственность состоит в негативной оценке противоправного поведения правонарушителя путем назначения административного наказания.
Административная ответственность – система норм, регулирующих понятия правонарушения, устанавливающих составы правонарушений, наказаний – правовой институт административно - деликтного права.
Признаки:
1. вид карательной (уголовная, дисциплинарная) юридической ответственности (наказание за прошлое противоправное деяние);
2. установлена государством;
3. наличие вины у правонарушителя;
4. ее основанием является административное правонарушение, но административная ответственность отличается от уголовной;
5. административная ответственность может устанавливаться в КОАП РФ и в законе субъектов (от 24 июня 2005 года об административных правонарушениях на территории Свердловской области)
6. субъекты административной ответственности как физические, так и юридические лица;
7. множество субъектов, которые могут привлечь к ответственности;
8. реализуется административная ответственность путем назначения административных наказаний (меры);
9. Установлен определенный порядок привлечения к административной ответственности – производство по делам об административных правонарушений.
Основания освобождения от ответственности:
- невменяемость (при наличии психического расстройства, на основании экспертизы. Экспертиза за счет средств бюджета РФ. Невменяемым лицо может быть признано судом или иным органом власти, на момент совершениям 1 правонарушения);
- крайняя необходимость - причинение вреда охраняемым отношениям, но вред, причиненный должен быть меньше вреда предотвращенного и опасность должны быть реальной, а не мнимой.
- малозначительность (ст.2.9 КОАП) – не причинило значительного ущерба охраняемым отношениям (нет каких- либо последствий – не имеет юр. силы).
КОАП не содержит каких- либо ограничений по применению малозначительности.
Постановление пленума Верховного суда 2006г «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КОАП» (комментирует главу 12 КОАП).
Можно освободить от любой административной ответственности по малозначительности, с объявлением устного замечания.
При малозначительности выносится постановление о прекращении производства по делу. Лицо считается не привлекавшимся к административной ответственности.