30. Понятие должности и классификация должностей.

Должность – часть структуры (структурная единица) любой организации.

Несколько должностей составляют отдел. Несколько отделов – управление и департаменты.

А управления и департаменты – министерства, службы, агентства.

Должность – устойчивый комплекс прав и обязанностей, связанный с осуществлением гос. полномочий и рассчитанный на 1 человека.

Права и обязанности по должности закреплены в нормативно-правовых актах (президент – в конституции, бухгалтер – в должностной инструкции).

Должности гос. службы могут учреждаться НПА.

Должности федеральной службы – указами президента.

Федеральные должности – федеральным законодательством.

Должности федеральной гос. службы внесены в реестр должностей федеральных гос. гражданской службы (утвержден указом президента).

По каждой должности установлено денежное содержание – оклад (оклад по должности, оклад по званию, за сложность и напряженность).

Личная часть должности – надбавки, отпуск зависит от стажа.

У любой должности есть наименование и целевое назначение.

Каждая должность утверждается и ликвидируется по особому.

Должность – место в служебной иерархии: младших много и чем старше – тем меньшее число сотрудников.

У каждой должности есть свой порядок замещения и освобождения от должности.

Гос. должности замещаются путем избрания (президент), конкурс документов, назначение.

Избрание – кандидаты, выборы, результаты выборов.

Конкурс (назначение по итогам конкурса) – создаются конкурсные комиссии.

Зачисление – самые младшие должности, непосредственный руководитель зачисляет.

Каждая должность включена в штатное расписание – перечень структурных подразделений и должностей в них.

Любой орган состоит из должностей (занятых или вакантных).

Классификация должностей:

- гражданские гос.

- военные (воинские)

- должности правоохранительной службы

В одном гос. органе могут создаваться разные виды должностей гражданской службы.

Также существуют государственные должности – должность, учреждаемая конституцией, ФЗ, конституциями республик, уставами субъектов РФ, законами субъектов РФ. Эти должности еще называются политико-судебные.

К государственным должностям относятся:

- президент РФ

- председатель правительства РФ

- генеральный прокурор

- депутаты гос. думы

- губернатор (президент республики) – высшие должности субъектов РФ

- судьи.

К государственным должностям не предъявляются требования по образованию и стажу, за исключением судей.

Государственные должности назначаются на определенный срок.

Способ замещения должностей – избрание.

Лица, замещающие государственные должности гос. служащими не являются!!

33. Прохождение гос. Службы и ее стадии.

Замещение государственной должности — это способ поступления гражданина на государственную службу (назначение, избрание, конкурс).

Государственная должность определяется как должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение

этих обязанностей.

Прохождение государственной службы — это процесс практического служения государству лица, назначенного на государственную должность государственной службы, выполнения соответствующего вида управленческой или иной государственно- служебной деятельности.

- На первоначальном этапе образования государственно-служебного правоотношения целесообразно различать два правовых документа: контракт (служебный контракт) и приказ (акт) о назначении гражданина на государственную должность государственной службы.

- Для лица, впервые поступающего на государственную службу (принятого на государственную должность государственной службы), а также для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации, может быть установлен испытательный срок (испытание) продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности государственной службы,

- На замещение вакантной государственной должности государственной службы может быть объявлен конкурс, который обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной службы создается конкурсная комиссия.

- Важным правовым средством установления степени соответствия государственного служащего замещаемой им должности государственной службы является аттестация государственного служащего.

- Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, который утверждается представителем нанимателя и является составной частью административного регламента государственного органа.

Прохождение государственной службы включает в себя:

- назначение на должность;

- присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания;

- аттестацию или квалификационный экзамен;

- другие обстоятельства (события) в соответствии с законодательством РФ о государственной

службе.

Прекращение государственной службы возможно только по тем основаниям, которые устанавливаются законодательством о государственной службе и законодательством о труде.