
- •Государственное и муниципальное управление
- •080500.62 «Менеджмент»
- •Оглавление
- •Введение
- •Требования, предъявляемые к курсовой работе
- •Структура курсовой работы
- •Примерный перечень экзаменационных вопросов
- •Список рекомендуемой литературы
- •1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
- •4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. И доп.)
- •Глава 3. Федеративное устройство
- •Список использованной литературы
Структура курсовой работы
Курсовая работа включает в себя следующие разделы:
Краткая характеристика муниципального образования (округа, поселения).
Описание текущей ситуации
Программирование одного из разделов программы социально-экономического развития (по выбору студента)
В первом разделе курсовой работы «Краткая характеристика муниципального образования (округа, поселения)» необходимо отразить следующую информацию:
1. Географическое расположение (сколько км от областного центра, близлежащие районы, области, границы муниципального образования). При определении границ можно воспользоваться текстом Закона Архангельской области N 258-внеоч.-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области»;
2. Историческая справка (когда образовано, в какой район входило);
3. Административный центр муниципального образования, его характеристика;
4. Наличие природных ресурсов (сырьевых, земельных, лесных, водных и др.);
5. Транспортные возможности (магистрали, выходы, связь с областным и районным центром);
6. Управление муниципальным образованием (органы местного самоуправления, их структура, участие населения в решении вопросов местного значения).
Во втором разделе курсовой работы «Описание текущей ситуации» следует описать:
Социальную сферу;
Экономику муниципального образования.
При описании социальной сферы необходимо отразить следующие аспекты:
- Население (численность, возрастная структура, национальный состав и другие сведения);
-Демографическая ситуация (рождаемость, смертность, миграция);
-Трудовые ресурсы и рынок труда (экономически активное население, занятость, квалификация кадров текущая и необходимая);
-Здравоохранение (больницы, фельдшерско-акушерские пункты, аптеки, обеспеченность врачами, их возрастная характеристика, привлечение молодых специалистов);
-Образование (детские сады, в т.ч. обеспеченность, школы, училища, институты, обеспеченность преподавателями, профильность, влияние демографической ситуации, поступаемость, техническая оснащенность);
-Культура (музеи, кинотеатры, дома культуры, ярмарки, праздники);
-Физкультура и спорт (стадионы, секции, дома спорта, проведение соревнований);
-Молодежная политика (сколько школьников, молодежи от 5 до 29 лет, чем занимаются);
-Правопорядок (анализ правонарушений, органы милиции);
-Пожарная безопасность (наличие пожарной части, добровольных дружин, состояние дел);
-Социальная защита населения (малоимущие, многодетные, наличие детей-инвалидов и т.д.), наличие социальных работников;
-Уровень жизни населения (средняя заработная плата, соотношение с прожиточным минимумом, возможности получения дополнительного дохода).
При описании экономической ситуации следует проанализировать такие аспекты как:
- Промышленность (основные отрасли, сколько организаций, формы собственности, что производят, их финансовое положение, условия труда);
- Транспорт (городской транспорт, обеспеченность населения транспортом, услуги такси);
-Связь (городская, мобильная, почтовая);
-Безопасность дорожного движения;
-Дорожное хозяйство;
-Строительный комплекс (промышленное и жилищное строительство);
-Сельское хозяйство;
-Инвестиционная деятельность (инвестиции в основной капитал, в том числе за счет средств местного бюджета, инвестиционные конкурсы);
-Состояние жилищно-коммунального хозяйства (какой фонд, наличие тепловых сетей, электроснабжение);
-Обеспеченность жильем;
-Торговля и потребительский рынок (магазины, рынки, оптовая торговля, общественное питание, гостиничное и бытовое обслуживание, туризм);
-Развитие малого предпринимательства (сколько субъектов, численность работающих, проблемы);
- Финансовое обслуживание населения (пенсии, банки, кредитные кооперативы);
- Охрана окружающей среды (источники загрязнения, свалки, утилизация бытовых отходов, принимаемые меры);
-Благоустройство;
-Состояние местного бюджета (доходы, расходы).
В конце раздела следует провести первичный SWOT–анализ социально-экономического положения муниципального образования, оформив результаты в виде таблицы. По итогам проведенного анализа сформулируйте и обоснуйте миссию анализируемого муниципального образования.
В третьем разделе «Программирование одного из разделов программы социально-экономического развития» необходимо:
1. Выбрать объект муниципального управления. Ими являются такие социально-экономические процессы как:
- развитие промышленного производства, строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания;
- увеличение инвестиционного потенциала муниципального образования;
- финансовое обеспечение муниципального образования;
- социально-демографические процессы (рождаемость, смертность, естественный прирост населения, миграция, изменение профессионально-квалификационного состава);
- занятость и безработица;
- процессы формирования и использования доходов;
- социальная дифференциация и стратификация населения;
- социальная мобильность населения;
- изменение объемов и структуры потребления;
- процессы образования;
- процессы укрепления здоровья населения;
- повышение культурного уровня населения;
- молодежная политика;
- благоустройство;
- природоохранная деятельность и др.
Описать проблемы и перспективы развития избранного объекта управления в России, в регионе и муниципальном образовании. Основные проблемы развития объекта муниципального управления следует проанализировать, используя инструменты менеджмента качества (метод «Пять почему», диаграмму Исикавы и др.).
Предложить перечень программных мероприятий. Перед составлением перечня мероприятий необходимо сформулировать основную цель и задачи. При формулировке основной цели следует помнить, что главная цель управления на уровне муниципального образования – это обеспечение устойчивости экономического развития и повышение на этой основе уровня и качества жизни населения.
Перечень программных мероприятий следует оформить в табличной форме (таблица 1).
Таблица 1. Перечень программных мероприятий
Наименование |
Исполнитель |
Источник финансирования |
Объем финансирования |
Ожидаемые результаты |
……. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
После составления перечня программных мероприятий определите критерии эффективности реализации программных мероприятий. Данные критерии должны включать критерии экономичности, продуктивности и результативности.
Экономичность трактуется как минимизация расходов на ту или иную цель при обеспечении требуемого качества работы.
Продуктивность рассматривается по схеме «вход-выход» – как соотношение результатов деятельности и использованными на их получение ресурсами.
Результативность характеризуется уровнем выполнения поставленных задач в виде соотношения между запланированными и фактическими результатами деятельности.