Министерство образования и науки Российской Федерации

Северный (арктический) федеральный университет

Институт экономики, финансов и бизнеса

Государственное и муниципальное управление

Методические рекомендации

для выполнения курсовой работы

студентами направления подготовки

080500.62 «Менеджмент»

всех форм обучения

Архангельск

2010

Рассмотрены и рекомендованы к изданию методической комиссией Института, экономики, финансов и бизнеса

Северного (арктического) федерального университета

«____» ________________ 2010 г.

Составитель:

Е.Н. ПОНОМАРЕВА, доц., канд. экон. наук

Рецензент

Я.Ф. Молнар, доц., канд. экон. наук

ББК 66.033

Пономарева, Е.Н. Государственное и муниципальное управление: методические рекомендации для выполнения курсовой работы. – Архангельск: Северный (арктический) федеральный ун-т, 2010. - 17 с.

Предназначены для студентов всех форм обучения направления подготовки 080500.62 «Менеджмент».

© Северный (арктический) федеральный университет, 2010

© Пономарева Е.Н., 2010

Оглавление

Введение ………………………………………………………………… Требования, предъявляемые к курсовой работе………………………. Структура курсовой работы………………………………………......... Примерный перечень экзаменационных вопросов…………………… Список рекомендуемой литературы ………………………………....... Приложение 1. Конституция Российской Федерации (извлечения)……………………………………………………… …….. Приложение 2.Устав Архангельской области (извлечения)……....... Приложение 3. Закон Архангельской области N 65-5-ОЗ от 23 сентября 2009 года «Об административно-территориальном устройстве Архангельской области» (извлечения)………………… Приложение 4. Закон Архангельской области N 258-внеоч.-ОЗ от 23 сентября 2004 года «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области» (извлечения)……………………………………………………………… Список использованной литературы………………………......……. ...

3 5 9 14 17 18 19 21 24 31

Введение

В условиях рыночной экономики, основанной на многообразии форм собственности, главной целью реформирования является совершенствование управления. В качестве объекта управления выступают не только организации, но и публичные образования: государство в целом, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В ходе обучения по направлению подготовки «Менеджмент» студенты овладевают знаниями и умениями как по общему менеджменту, так и по его специальным областям. Одной из таких областей является государственное и муниципальное управление.

Дисциплина «Государственное и муниципальное управление» относится к циклу общепрофессиональных дисциплин направления и связана с такими дисциплинами как «Основы менеджмента», «Региональная экономика», «Правоведение», «Разработка управленческих решений».

Цель данной дисциплины - изучение теории и вопросов практики управления публичными образованиями в России.

Основные задачи курса:

-сформулировать понятийный аппарат, составляющий конструкцию государственного и муниципального управления;

-раскрыть сущность и сферы государственного и муниципального управления;

- определить роль и место государства в современных экономических условиях функционирования;

- изложить принципы и методы программирования социально-экономического развития;

- раскрыть основной смысл, цели и задачи бюджетной и налоговой политики.

В результате изучения дисциплины студент должен знать:

- содержание и суть государственного и муниципального управления;

- историю развития государственного и муниципального управления;

- формы и методы государственного управления в сфере экономики;

- функции и органы законодательной, исполнительной, судебной власти;

- основы регионального взаимодействия;

- бюджет и бюджетную политику РФ;

- налоговую систему и налоговую политику РФ.

Государственным образовательным стандартом установлен следующий обязательный минимум содержания дисциплины: Теории государства. Государство как субъект управления. Система органов государственного управления. Государственная экономическая политика. Региональное и муниципальное управление. Региональное взаимодействие и интеграция. Вертикаль и горизонталь власти. Программы социально-экономического развития. Общественные расходы. Бюджет. Налоговая система. Регулирование рынков.

Овладев курсом, студент должен уметь:

- анализировать воздействие государства в сфере экономики;

- анализировать проблемы управления ресурсами на государственном, региональном и местном уровнях;

- программировать социально-экономическое развитие публичных образований.

Учебным планом предусмотрено выполнение курсовой работы на тему: «Программирование социально-экономического развития муниципального образования (округа, поселения)».

Данные методические указания состоят из двух частей. Первая часть содержит требования, предъявляемые к курсовой работе, во второй части рассматривается структура курсовой работы.