4. Фінансові посередники на фінансовому ринку України

Окремо слід зупинитися на основних фінансових посередниках, діючих на фінансовому ринку України. На сьогодні посередницькою та інвестиційною діяльністю в Україні займається ряд міністерств, відомств, державних організацій: Мінекономіки України, Міністерство зовнішніх економічних зв'язків та торгівлі, Фонд Держкоммайна, Національний банк України, галузеві міністерства та відомства, Українська державна кредитно-інвестиційна компанія та ін.

4.1. Державні фінансові посередники

Міністерство економіки України. Відповідно до Положення про Міністерство економіки (МЕ), на нього покладені такі функції:

• участь у формуванні державної інвестиційної політики та основних напрямків зовнішньоекономічної діяльності;

• розробка за участю зацікавлених міністерств та відомств основних напрямків інвестиційної політики, у тому числі заходів по стимулюванню інвестиційної активності, залученню та регулюванню іноземних інвестицій;

• формування переліку великих інвестиційних проектів, що фінансуються з державного бюджету;

• розробка (за участю міністерств та відомств, регіональних органів) напрямків використання централізованих капітальних вкладень, інвестиційних фондів та інших централізованих джерел фінансування інвестицій;

• підготовка пропозицій щодо укладення міжурядових угод з питань економічних зв'язків та механізму регулювання зовнішньоекономічної діяльності, визначення у встановленому порядку квоти експортних поставок сировини та продукції;

• участь у розробці напрямків використання централізованих валютних ресурсів, організація роботи по залученню та використанню в економіці України іноземних кредитних ресурсів, формування товарного наповнення кредитів, одержуваних під державні гарантії, розробка пропозицій про розміри експортних та імпортних тарифів і мита;

• підготовка прогнозів та інвестиційних програм;

• участь у формуванні стратегії соціально-економічного розвитку України, структурної та інноваційної політики;

• опрацювання пропозицій стосовно великих регіональних, галузевих, міжгалузевих та довгострокових програм.

Фонд державного майна України організує роботу по приватизації державного майна та інвестуванню приватизованих підприємств, сприяє створенню інвестиційних фондів та холдингових компаній, вживає заходів щодо залучення іноземних інвестицій до процесу приватизації.

Фонд держмайна може виступати засновником акціонерних інвестиційних комерційних товариств, купувати паї та акції акціонерних товариств, якщо це потрібно в інтересах держави та населення регіонів, обмінювати акції, що перебувають у державній або муніципальній власності, на акції інвестиційних фондів та холдингових компаній.

Фонд держмайна встановлює порядок обліку та контролю за діяльністю інвестиційного фонду та інвестиційної компанії по розміщенню приватизаційних паперів. У випадку порушення фондом (компанією) встановленого Фондом держмайна України порядку здійснення комерційної діяльності з приватизаційними паперами може призупинити чинність дозволу на певний строк або до усунення порушення.

Міністерство зовнішніх економічних зв'язків та торгівлі. На міністерство покладена розробка та реалізація єдиної державної зовнішньоекономічної політики. Воно бере участь у розробці програм Уряду України економічного та соціального розвитку в частині, що стосується зовнішньоекономічної діяльності, формування регіональних експортних програм, бере участь у роботах по удосконаленню системи сертифікації та стандартизації продукції, готує пропозиції про укладення міжнародних угод України з питань торговельно-економічного співробітництва, залучення іноземних інвестицій для технологічної модернізації та створення потенціалу розширеного відтворення.

У відповідності до чинного законодавства, воно перевіряє виконання міністерствами та відомствами, об'єднаннями та підприємствами, організаціями (незалежно від форм власності) та підприємцями зобов'язань, які випливають з міжнародних угод, укладених Урядом України, спостерігає за виконанням іноземними партнерами зобов'язань за такими угодами, здійснює оперативне нетарифне регулювання зовнішньоекономічних зв'язків, включаючи видачу у встановленому порядку ліцензій на експорт та імпорт товарів, квотування та ліцензування по експортно-імпортних операціях, контроль за станом розрахунків із зарубіжними країнами.

У підпорядкуванні МЗЕЗТ України перебувають зовнішньоекономічні об'єднання, які в даний час здійснюють свою діяльність на умовах господарчої самостійності.

Національний банк України (НБУ). Національний банк України є центральним банком, який представляє інтереси України в центральних банках інших країн, міжнародних банках та інших фінансово-кредитних організаціях, з якими міждержавна інвестиційна співпраця здійснюється на рівні центральних банків. НБУ видає ліцензії (дозволи) на відкриття представництв іноземних банків та інших фінансово-кредитних організацій на території України в порядку, передбаченому законодавством України. У встановленому законом України порядку НБУ видає ліцензії на здійснення банками операцій в іноземній валюті в Україні та за кордоном. Згідно із законодавством України, йому надано право вводити обмеження для банків на обсяги залучення кредитів з-за кордону та на рівень відсоткових ставок по них у межах єдиної грошово-кредитної політики.

Українська державна кредитно-інвестиційна компанія. Компанія створена з метою залучення внутрішніх та зовнішніх кредитних ресурсів та інвестицій у пріоритетні галузі економіки України та забезпечення реалізації державної політики у цій сфері.

Основними завданнями компанії є:

• розробка та здійснення комплексу заходів щодо фінансування інвестиційних проектів, у тому числі за рахунок бюджетних та позикових коштів, коштів суб'єктів підприємницької діяльності, іноземних інвестицій та кредитів; супровід інвестиційних проектів та контроль за раціональним використанням залучених ресурсів;

• обслуговування іноземних кредитів, у тому числі кредитів, які, згідно з міжнародними угодами України, надані під гарантії уряду України урядами іноземних держав, міжнародними фінансовими організаціями та іноземними банками;

• співпраця з міжнародними організаціями, урядовими та неурядовими організаціями іноземних держав у питаннях залучення фінансових ресурсів у економіку України.

Компанія здійснює свою діяльність на основі Статуту, затвердженого Кабінетом Міністрів України.