- •Кафедра менеджменту та управління проектами
- •Передмова
- •Тема 1 Оцінювання діяльності організації
- •1.1. Оцінювання: основні положення
- •1.2. Зв'язок оцінювання та моделей управління на основі якості
- •1.3. Моделі організаційної досконалості та модель системи управління якістю відповідно до вимог міжнародних стандартів iso серії 9000
- •1.4. Комплексна система оцінювання і визнання рівнів досконалості підприємств та організацій України
- •1.5. Оцінювання в організаціях державного сектора: оцінювання державних політик та програм; модель caf
- •Тема 2 Аудит систем управління та адміністративної діяльності
- •2.1. Визначення аудиту систем управління
- •2.2. Особливості аудиту систем управління
- •2.3. Огляд стандарту дсту iso 19011:2003: Настанови щодо здійснення аудитів систем управління якістю і (або) екологічного управління
- •2.4. Концепція аудиту адміністративної діяльності
- •2.5. Модель «Внесок – Продукт – Наслідки»
- •2.6. Вимоги щодо аудиту адміністративної діяльності
- •2.7. Стандарти аудиту адміністративної діяльності (intosai)
- •Тема 3 Проведення оцінювання та аудиту управлінської діяльності
- •3.1. Кроки оцінювання
- •3.2. «Аудиторська лійка»
- •3.3. Використання результатів оцінювання
- •3.4. Проведення аудиту систем управління відповідно до вимог дсту iso 19011:2003 та аудиту управлінської діяльності
- •3.5. Рекомендації аудиторам
- •Тема 4 Компетентність та оцінювання аудиторів
- •4.1. Вимоги щодо аудиторів систем управління та аудиторів адміністративної діяльності
- •Принципи здійснення аудиту відповідно до дсту iso 19011:2003
- •4.2. Складові компетентності аудитора
- •4.3. Процес оцінювання аудиторів
- •Тема 5 Моделі та процедури самооцінювання
- •5.1. Самооцінювання: основні положення
- •5.2. Проактивне діагностичне самооцінювання: модель т.Конті
- •Список використаної літератури
- •Список рекомендованих Інтернет-ресурсів
- •Навчальне видання Основи оцінювання та аудиту управлінської діяльності
Тема 2 Аудит систем управління та адміністративної діяльності
Питання:
2.1. |
Визначення аудиту систем управління |
2.2. |
Особливості аудиту систем управління |
2.3. |
Огляд стандарту ДСТУ ISO 19011:2003: Настанови щодо здійснення аудитів систем управління якістю і (або) екологічного управління |
2.4. |
Концепція аудиту адміністративної діяльності |
2.5. |
Модель «Внесок – Продукт – Наслідки» |
2.6. |
Вимоги щодо аудиту адміністративної діяльності |
2.7. |
Стандарти аудиту адміністративної діяльності (INTOSAI) |
|
|
2.1. Визначення аудиту систем управління
Термін «аудит» останнім часом використовується дуже широко. Етимологічно поняття «аудит» латинського походження (auditure – слухати). Таким чином, «аудитор» – «вислуховуючий», тобто людина, яка що-небудь вислуховує.
|
У давньому Римі аудитори – люди, що перевіряють слова того, хто оголошує постанови влади. В середні віки в Європі грамотні й пісенні люди зустрічались досить рідко, й тому аудитором називали службовця, який мав вислуховувати звіти посадових осіб. В ті часи люди щиро вважали, що усна форма звіту навіть краще письмової, оскільки будь-який документ можна підробити, а сказати неправду, коли на тебе дивляться суворі очі начальника-аудитора, неможливо чи значно складніше. У семінаріях аудитор – учень, призначений учителем перевіряти, як вивчили урок його товариші. Але термін «аудитор» може вживатися і в іншому значенні – як «прокурор». |
|
Аудит (audit) – систематичний, незалежний і задокументований процес отримання доказів аудиту і об’єктивного їх оцінювання з метою визначення ступеню виконання критеріїв аудиту. ДСТУ ISO 19011:2003 |
2.2. Особливості аудиту систем управління
Сутність аудиту систем управління міститься в обстеженні об’єктів системи управління і одержанні неупередженої інформації про діяльність у системі управління та її результати з тим, щоб визначити та зафіксувати ступінь їх відповідності встановленим вимогам. Зібрана інформація повинна бути точною та ґрунтуватися на фактах, оскільки на її базі буде проводитись аналіз з боку керівництва, будуть прийматися важливі рішення. Завжди існує багато заінтересованих у діяльності організації сторін. Усі вони можуть використовувати аудит як інструмент для отримання інформації щодо якості системи управління організації.
! |
Аудит в такій галузі діяльності, як управління, – це аналітична за своїм характером робота, яка здійснюється в системі управління на основі методичних рекомендацій відповідних міжнародних стандартів. |
2.3. Огляд стандарту дсту iso 19011:2003: Настанови щодо здійснення аудитів систем управління якістю і (або) екологічного управління
ДСТУ ISO 19011:2003 містить настанови щодо управління програмами аудиту, проведення внутрішніх чи зовнішніх аудитів систем управління якістю і (або) екологічного управління, а також щодо компетентності та оцінювання аудиторів.
! |
Стандарт призначений для застосування широким колом потенційних користувачів, включаючи аудиторів, організації, які впроваджують системи управління якістю і (або) екологічного управління, організації, які потребують проведення аудитів систем управління якістю і (або) екологічного управління за контрактними умовами, та організації, діяльність яких пов’язана з сертифікацією або підготовкою аудиторів, сертифікацією/реєстрацією систем управління, акредитацією або стандартизацією в сфері оцінювання відповідності. |
! |
Зміст ДСТУ ISO 19011:2003 Національний вступ Вступ 1. Сфера застосування 2. Нормативні посилання 3. Терміни та визначення понять 4. Принципи здійснення аудиту 5. Управління програмою аудиту 6. Аудиторська діяльність 7. Компетентність та оцінювання аудиторів |
! |
Викладені в цьому стандарті настанови не є жорсткими. У тексті стандарту зазначено, що використання цих настанов може різнитися залежно від розміру, характеру діяльності та складності організації, яка піддана аудиту, а також від цілей та сфери аудитів, що проводяться. |
Весь текст ДСТУ ISO 19011:2003 супроводжується додатковими настановами або прикладами, які подані у форматі практичної допомоги та взяті в рамку. У деяких випадках вони спрямовані на сприяння використовування цього стандарту малими організаціями.
! |
Хоча ДСТУ ISO 19011:2003 застосовний до здійснення аудитів систем управління якістю і (або) екологічного управління, користувач, у разі необхідності, може вирішити адаптувати чи розширити подані в ньому настанови з тим, щоб застосувати їх до інших видів аудитів, включаючи аудити інших систем управління. |
! |
Цей стандарт є лише настановою, проте користувачі можуть застосувати його для розробляння своїх власних вимог, пов’язаних з аудитом. Крім того, викладені в цьому стандарті настанови можуть бути корисними для будь-якої особи чи організації, яка певним чином зацікавлена у здійсненні моніторингу відповідності вимогам, наприклад, технічним умовам на продукцію або законам та регламентам. |