2. Тематичний план курсу

Тема 1. Загальні положення формування науки про місцеві фінанси.

Тема 2. Роль та функції місцевих бюджетів у бюджетній системі країни.

Тема 3. Міжнародні стандарти організації місцевих бюджетів.

Тема 4. Теоретичні основи соціально-економічної природи місцевих бюджетів.

Тема 5. Територіальна громада як суб’єкт економічної та фінансової діяльності органів місцевого самоврядування.

Тема 6. Організація бюджетного процесу на рівні місцевих органів влади.

Тема 7. Характеристика джерел фінансових доходів місцевих бюджетів.

Тема 8. Міжбюджетні відносини в Україні та напрями їх удосконалення.

Тема 9. Характеристика зарубіжного досвіду організації місцевих фінансів.

3. Зміст курсу за темами

Тема 1. Загальні положення формування науки про місцеві фінанси

1. Історичні та політичні чинники формування самоврядних територіальних громад, регіональної та центральної влади держави.

2. Сутність місцевих фінансів, передумови та причини їх виникнення.

Тема 2. Роль та функції місцевих бюджетів у бюджетній системі країни

1. Функції місцевих фінансів.

2. Місцеві фінанси як інструмент перерозподілу ВВП.

3. Місцеві фінанси як інструмент фінансування громадських послуг.

4. Місцеві фінанси як інструмент економічного зростання регіонів і держави в цілому.

Тема 3. Міжнародні стандарти організації місцевих бюджетів

1.Основні положення Європейської хартії про місцеве самоврядування.

2.Зобов’язання України щодо забезпечення впровадження в практику управління міжнародних стандартів організації місцевих фінансів.

Тема 4. Теоретичні основи соціально-економічної природи місцевих бюджетів

1. Поняття „суспільні блага” як продукт діяльності органів місцевої і державної влади.

2. Принципи та механізми організації місцевих і державних фінансів на основі закономірностей відносин „суспільні блага - податки”.

Тема 5. Територіальна громада як суб’єкт економічної та фінансової діяльності органів місцевого самоврядування

1.Поняття територіальної громади та її місце в системі суспільних відносин.

2.Правовий статус територіальної громади.

3.Соціальні й економічні функції громади та органів місцевого самоврядування.

4.Комунальні корпорації як механізми реалізації економічних функцій територіальних громад.

Тема 6. Організація бюджетного процесу на рівні місцевих органів влади

1.Основні положення функціонування бюджетної системи України.

2.Принципи організації бюджетного процесу на рівні держави та місцевих органів влади.

3.Процедури складання узгодження та затвердження місцевих бюджетів і бюджетів територіальних громад.

Тема 7. Характеристика джерел фінансових доходів місцевих бюджетів

1.Фінансові ресурси місцевих бюджетів.

2.Власні й закріплені фінансові доходи місцевих бюджетів.

3.Аналіз структури доходів місцевих бюджетів. Позитивні й негативні тенденції в змінах структури доходів місцевих бюджетів.

4.Нормативний та цільовий методи формування доходів місцевих бюджетів.

Тема 8. Напрями використання фінансових ресурсів місцевих бюджетів

1.Соціальна спрямованість видатків місцевих бюджетів.

2.Витрати місцевих бюджетів на фінансування виконання економічної функції та функції управління.

3.Проблеми збалансування витрат місцевих бюджетів із обсягами бюджетних надходжень.

Тема 9. Міжбюджетні відносини в Україні та напрями їх удосконалення

1.Сутність та характеристика основних концепцій внутрішніх міжбюджетних відносин в Україні.

2.Напрями вдосконалення міжбюджетних відносин в Україні.

Тема 10. Характеристика зарубіжного досвіду організації місцевих фінансів

1.Характеристика основних концепцій організації місцевих фінансів у країнах Заходу.

2.Сутність бюджетного унітаризму й бюджетного федералізму, практика їх використання в зарубіжних країнах.

3.Сутність концепції субсидіарності і перспектив її застосування в практиці України.