Оценка роли рынка. Провалы рынка.

Рынок имеет следующие плюсы:

1. Эффективность распределения ресурсов.

2. Свобода передвижения ресурсов.

К минусам рыночной экономики относят следующее:

1. угасание конкуренции Критики рыночной системы обращают внимание на то что а) предприятия при слиянии, тайном сговоре или беспощадной конкуренции способствуют ослаблению конкуренции.

б) сам технический прогресс способствует упадку конкуренции, тяготеет к централизованному управлению, так как он требует больших капиталов.

2. расточительное и неэффективное производство.

Ресурсы направляются для производства товаров для богатых, в то время как не хватает ресурсов для производства товаров для бедных, например жилье для бедных

3. неравномерное распределение дохода

Из-за разных способностей, разного уровня образования, различного статуса, полученного наследства люди получают разные доходы. Это отражает кривая Лоренца.

4. внешние эффекты – экстерналии.

Они означают то, что выгоды или издержки попадают к третьим лицам, в то время как в рыночном механизме эти вещи должны относится к покупателям или продавцам, например, загрязнение окружающей среды.

5. производство только частных благ, в то время когда общество нуждается в общественных благах: борьба с наводнениями, национальная оборона., строительство дорог. Общественные блага не дают прибыли или малоприбыльны, поэтому рынок не заинтересован в их производстве.

6. самым серьезным провалом рынка является то, что в его природе заложены такие негативные явления как кризисы, безработица, инфляция.

Понятие провала рынка ввел английский экономист А. Пигу. Каждому провалу рынка соответствует какая либо функция государства, к ним относятся:

1. Защита конкуренции от монополии.

2. Поддержка производства товаров для бедных.

3. Борьба с неравенством через налоги, трансферты, социальные программы.

4. Борьба с отрицательными экстерналиями.

5. Производство общественных благ государством.

6. Борьба с инфляцией, безработицей, кризисами.

Формы государственного регулирования.

Можно классифицировать по объектам, по методам воздействия, по степени планового воздействия и по школам (моделям).

По объектам, то есть по тому, на что направлена экономическая политика. Экономическая политика –это проводимая государством генеральная линия экономических действий для определенной направленности экономических процессов в соответствии с поставленными целями и задачами.

Различают следующие виды политик: инвестиционно – структурную –сознательное формирование новой структуры экономики: соотношения между отраслями, видами продуктов. При этом сама инвестиционная политика является важным компонентом структурной политики. Она позволяет развивать прогрессивные отрасли (научно-технические, экспортоориентированные, потребительский сектор), например через посредство ускоренной амортизации. Промышленная и аграрная политика проводятся в рамках структурной.Примером аграрной политики являются гарантированные цены в США).- Политика занятости. – формирование комплекса мер, выбор вариантов воздействия на занятость, а не только борьба с безработицей. Социальная политика – защита человека в плане его обеспеченности, занятости, условий жизни.Примером может

быть борьба с неравенством, обеспечение трансфертов, политика регулирования доходов и оплаты труда. Экологическое регулирование – рациональное природоиспользование, охрана окружающей среды, предотвращение дополнительных загрязнений. Примером может быть введение максимально-допустимых выбросов, введение так называемых экологических налогов на сбросы отходов в водоемы, шумы в аэропортах.

Внешнеэкономическое регулирование – участие в международной торговле, миграция рабочей силы и капитала, валютно-расчетные отношения. Институциональная политика –разработка законов, соответствующих новой экономической политике. Фискальная и денежно-кредитная политика занимают особую роль в экономике (см. отдельные вопросы). Антициклическое регулирование экономики или конъюнктурная политика Кейнса нацелена на сглаживание циклических колебаний конъюнктуры, предотвращение особенно глубоких циклических кризисов.Рост совокупного спроса через стимулирование государством частных инвестиций и закупок ведет к росту экономики.

По методам воздействия различают прямое и косвенное регулирование.Прямое регулирование означает непосредственное вмешательство государства в регулируемый объект. Сюда относят: прямые кредиты,

- государственная собственность,

-долевое участие,

-законодательство,

-планирование.

Косвенное регулирование осуществляется через определенные рыночные рычаги, например, через налоговые ставки и ставки процента.

Плановое воздействие на экономику может существовать в следующих формах.

Планирование –построение модели будущего через движение к цели исходя из возможных средств.Программирование – модель строится исходя из цели, средства подбираются. Прогнозирование – это научное предвидение, гипотезы строятся на основе тщательного изучения ситуации. --- Прогноз цен, рынков, инфляции, роста.

По школам различают кейнсианские модели регулирования, где значительна роль государственного вмешательства в экономику и неолиберальные, где преобладают рыночные рычаги воздействия. В конце 20 –го века модель кейнсианского регулирования была заменена неолиберальным регулированием.

Инфляция: понятие, причины, последствия.

Термин инфляция возник от латинского слова inflacio – вздутие. Впервые термин инфляция стал использоваться во время гражданской войны 1861 -1865 годов.в США.

Инфляция - очень сложное явлнние. Рассмотрим следующие теоретические проблемы.

1. Само определение инфляции .

Приведем наиболее характерные определения инфляции. М.Фридмен определяет инфляцию как устойчивый и непрерывный рост цен. Многие экономисты уточняют это понятие такой характеристикой как обесценение денежной единицы, уменьшение ее покупательной способности. Третье определение- наиболее удачное, где инфляция

Выступает как доминанта совокупного спроса над совокупным предложением, то есть когда слишком много денег гоняется за слишком малым количеством товаров.

Данное определение объясняет первое и второе определение и подходит для всех форм инфляции, в том числе для скрытой.

2. Причины инфляции делят на монетарные и немонетарные.Теория монетаризма причиной инфляции называет избыток денег по отношению к выпуску продукции, инфляцию – результаом экспансионстской денежно-кредитной политики. Если инфляция начинается с выпуска в обращение дополнительной денежной массы, то

она называется инфляцией спроса. Немонетарная концепция инфляции добавляет сюда факторы издержек или уменьшение предложения. – Инфляция издержек.

Увеличение капитало-, энергоемкости, заработной платы ведет к росту издержек, затем цен. В целом в учебной литературе к причинам инфляции относят массу явлений: инфляционные ожидания, бюджетный дефицит, Социальную политику, внешнюю торговлю, курс валют, все виды монополий.

3. Третий теоретический момент говорит о том, что необходимо различать инфляцию и просто рост цен.И Кейнс , и Фридмен говорили о повышении цен без признания факта инфляции. Причиной роста цен может быть растущая экономика, рост качества товаров. Есть мнение, что последние 50 лет инфляция издержек усилила свое влияние (шоки предложения, стагфляция, нефтяной кризис.).В сложившейся экономике причина инфляции монетарна – количество денег, а в переходной экономике –более сильна инфляция издержек.

4. Инфляция проявляется через ее формы.

Главная форма – это темп. До 20% -умеренная инфляция, она скорее стимулирует экономику.От 20 до 200% -галопирующая инфляция. От 200% - гиперинфляция.Последние две формы разрушающе действуют на экономику. Различают ожидаемую и неожидаемую инфляцию, сбалансированную и несбалансированную, открытую и скрытую.

Взаимосвязь инфляции и безработицы.

До 1970 годов инфляция и безработица редко встречались вместе. Это была послевоенная растущая экономика, использующая кейнсианские рецепты роста совокупных расходов для стимулирования экономического роста и снижения безработицы. В ее основе лежала простейшая кейнсианская модель, в соответствии с которой экономика далека от состояния полной занятости, поэтому при росте производства и занятости инфляции не наблюдается. В начале 1960-ых годов наблюдались 1-2% темпы инфляции, поэтому в 1958 г. А. Филипс предложил наличие обратной зависимости между инфляцией и безработицей, а Самуэльсон и Солоу подтвердили ее наличие фактическими данными экономики США. То есть перед политиками стоит выбор: или ифляция, но снижение безработицы, или снижение инфляции, но рост безработицы.

В 1970-80 –ые годы происходят мощные экономические кризисы, сочетающиеся с энергетическими и структурными. В экономике возникает ситуация стагфляции, то есть, сочетаются инфляция и рост безработицы на базе падения совокупного предложения. Кейнсианцы объясняют это явление возрастанием издержек производства: повышением цен на энергоносители, повышением заработной платы

И продолжают верить в существование альтернативности роста инфляции и безработицы. По их мнению, одновременный рост и инфляции, и безработицы, вызванный шоком предложения сдвигает кривую Филипса вправо и вверх , то есть большая инфляция и большая безработица не исключают взаимосвязи между ними.

Другое объяснение этому явлению дает неоклассическое направление экономической мысли М. Фридмен и Э. Фелпс, выдвигая гипотезу естественного уровня, согласно которой экономика может устойчиво функционировать в долгосрочной перспективе при естественном уровне безработицы. Выбор между безработицей возможен на коротких интервалах. Всякая попытка уменьшить безработицу ведет к дестабилизации. Например, в экономике уровень инфляции 3%, естественная безработица равна 6%. Правительство, проводя политику увеличения совокупного спроса привело к 4% инфляции. Но эта инфляция была не ожидаемой, производители заложили в расчеты 3%-ую инфляцию, поэтому получают большие прибыли, нанимают больше рабочих, безработица снижается до 4%, но ей соответствует инфляция в 6%. В следующем витке экономического движения инфляция будет учтена правильно, безработица вернется к естественному уровню в 6%, но и инфляция увеличится до 6%. То есть борьба за снижение уровня безработицы может оказаться напрасной. В Америке в 1970-ые годы темпы инфляции составляли 5-6%, а безработица оставалась на том же уровне. Позже, в 1990-ые годы выдерживалась взаимосвязь между инфляцией и безработицей.

Вопросы к госам.

Экономический рост: содержание и основные факторы.

Эк. Рост – это макроэкономическая характеристика экономического состояния экономики в динамике, причем на достаточно больших временных интервалах. Выражается экономический рост в изменении объема производства товаров и услуг за определенный период, это соответствует показателям ВВП и ЧНП, вятых в сравнении за несколько лет. Эк. Рост измеряется относительно предшествующего периода в прцентах или абсолютных величинах и может иметь как положительный, так и отрицательное значение. Так как целью роста является потребление, рост благосостояния, то более точным показателем эк. Роста является изменение объема ВВП, приходящегося на душу населения.

К источникам или факторам экономического роста относятся следующие: 1) количество и качество природных ресурсов; объем основного капитала; количество и качество трудовых ресурсов; 4) технология. Для того, чтобы эти факторы действительно воздействовали на рост необходимы 1)соответствующий спрос; 2) эффективное, реальное использование имеющихся ресурсов.

Существует два известных типов роста: экстенсивный и интенсивный. В первом случае рост обеспечивается за счет привлечения дополнительных ресурсов, во втором случае – за счет применения более совершенных факторов производства и технологий. Эти типы роста, как правило, смешаны в экономике. Известны высокие, отрицательные и нулевые темпы роста. В отношении экономического роста выделяют следующие теоретические проблемы.

1. Может ли эк. Рост опережать темпы роста населения?

2. Как экономический рост может иметь положительную динамику, если периодически возникающие кризисы разрушают часть производительных сил?

3. Является ли экономический рост благом, если рост сопряжен с нарастанием помойки, мусора, грязных технологий.

Основные экономические школы считают , что рост возможен, но спорят по поводу источников роста. Так неоклассики считают, что стоимость продукции создается всеми факторами производства, поэтому их модель роста – многофакторная. Кейнсианцы считают, что определяющим фактором роста являются инвестиции и так как рынок не может обеспечить стабильность инвестиций, то необходимо государственное вмешательство в политику инвестиций. Позднее источниками роста были названы научно-технический прогресс и знания. Однако есть и пессимистические концепции роста, в соответствии с которыми наступили пределы роста .( концепция Медоуза).

Цикличность экономического развития. Промышленный цикл.

Под цикличностью Кейнс понимал заметную регулярность в чередовании и продолжительности повышательных и понижательных тенденций. Цикличность – это модель движения рыночной экономики, указывающая на волнообразный характер ее развития. Цикличность – это движение по кругу, а не по спирали. Выделяют краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные циклы. Краткосрочные циклы Д. Китчина 3г.4мес.; К. Жугляра_- 8-12 лет; среднесрочные- С. Кузнеца 18-25 лет;

Долгосрочные – 40-60 лет – Н.Д. Кондратьева. Цикл делится на отдельные фазы движения . Цикл – это период от одного кризиса до другого (концепция Маркса).

К этим фазам относится по Марксу – кризис, депрессия, оживление и подъем.

По Экономикс –подъем, бум, сокращение, спад; по М.Фридмену – пик, сжатие, дно, расширение. __Кризис – это всеобшее перепроизводство, стремительный рост цен, банкротство банков, остановка предприятий, рост цен и безработицы. Функцией кризиса является насильственное восстановление пропорций. Депрессия –застойное состояние экономики, где темпы роста равны 0. Унее есть созидательная функция: прекратился экономический спад, самые сильные предприятия готовятся к росту. Но ее опасность в том, что она может затянуться и превратится в застой. Оживление

- это рост экономики до предкризисного уровня. Подъем –это рост показателей, превышающих предыдущий цикл. Растут все показатели, в том числе инфляционные, готовя экономику к новому кризису. Главная фаза цикла – это кризис, именно его наличие порождает цикл.

Экономический кризис – это внезапная и резкая смена повышательной тенденции понижательной –( Дж. Кейнс). Первый кризис перепроизводства был в Англии в 1825 г. В 1836 он был в Англии и США. Сначала кризисы повторялись через 10- 11 дет, во второй пол. 19 в. Через 7-9 , в послевоенный период через 4-5 лет.

Экономические кризисы бывают обычными циклическими и структурными . Обычные кризисы происходят по схеме, указанной выше, а структурные кризисы происходят гораздо реже, как правило связаны с серьезными противоречиями, накопившимися в экономике. Они разрешаются после реформ и революций после существенных перестроек отношений собственности, либо организационных форм. Структурные кризисы связывают с теорией длинных волн.