
- •Тема 1. Концептуальні основи адміністративного менеджменту 8
- •Тема 2. Системні аспекти державного управління 18
- •Умовні скорочення і позначення
- •Мета, завдання та результати вивчення дисципліни (компетенцій), її місце у навчальному процесі
- •Зміст тем дисципліни “адміністративний менеджмент” тема 1. Концептуальні основи адміністративного менеджменту
- •Тема 2. Системні аспекти державного управління
- •Відмінності між державним управлінням та господарською діяльністю
- •Тема 3. Функції державного управління
- •Тема 4. Методи адміністративного менеджменту
- •Класифікація управлінських методів
- •Регламентаційні та нормативні (правові) методи.
- •Характеристики соціально-психологічних методів державного управління
- •Тема 5. Організація діяльності апарату державних органів управління
- •Специфічні ознаки апарату державного управління.
- •Класифікація органів державного управління
- •Тема 6. Структура адміністративного менеджменту органу виконавчої влади на прикладі державної митної служби україни8
- •Тема 7. Управління персоналом в системі державної служби
- •Тема 8. Організація діяльності керівника органу виконавчої влади
- •Тема 9. Лідерство і суспільна активність адміністративного менеджменту
- •Якісні характеристики державного службовця
- •Відмінності у діяльності керівника і лідера
- •Список використаних джерел
Регламентаційні та нормативні (правові) методи.
Правові методи – юридичний вплив на соціально-правову сферу та її окремі елементи у процесі впорядкування суспільних відносин, основним учасником якого є державна влада.
Методи переконання та примусу |
|
– цілеспрямованість управлінської діяльності; – функціонування встановленого державою режиму; – конструктивні взаємовідносини всіх учасників управлінських відносин; |
|
|
|
Метод координації |
|
– розвиток самоврядування, саморегулювання, взаємоконтролю, поінформованості, взаємодопомоги; |
|
|
|
Метод субординації |
|
– ієрархічна підпорядкованість; – схильність до ухвалення одноосібних, переважно директивних рішень, інструкцій; – надмірне втручання у повсякденну оперативну діяльність; |
Економічні методи в державному управлінні.
Економічні методи управління5 – сукупність засобів, способів і прийомів впливу держави, її органів та інститутів на суспільно-економічні відносини з метою розвитку матеріальної бази суспільства, приросту національного валового продукту, здійснення соціальних програм. Сутність полягає в тому, щоб активізувати виробничу діяльність кожного працівника і водночас сприяти нарощуванню економічного потенціалу підприємства в цілому, використовуючи економічні важелі і стимули [16, с.181].
Індикативне планування – одна з форм державного регулювання ринкової економіки. Виокремлюють два типи індикативного планування:
кон’юнктурний – його сутність полягає в забезпеченні економічної рівноваги на ринку, тобто високої зайнятості, рівноваги платіжного балансу, стабілізації цін та ін.;
структурний – засіб досягнення певних структурних змін в економіці, який полягає в забезпеченні розвитку пріоритетних галузей [16, с.259].
Державне регулювання – система типових заходів законодавчого, виконавчого і контрольного характеру, які здійснюються відповідними державними органами та громадськими організаціями.
Грошово-кредитна та фінансова політика – метод, за допомогою якого уряд регулює фінансово-економічні відносини в державі, стимулює виробництво, впроваджує розподільчу та перерозподільну функції.
Захист і заохочення конкуренції – метод, при якому держава повинна постійно підтримувати дію механізму конкуренції, заохочуючи створення малих і середніх підприємств, контролюючи угоди великих, визначаючи їх відповідність антимонопольному законодавству, забезпечуючи вільний доступ на внутрішній ринок іноземного капіталу, інвестицій тощо.
Ціноутворення – метод, що застосовується державою для соціального захисту окремих категорій населення, запобігання інфляції. Використовуються фіксовані та регульовані ціни.
Податкова система6 – сукупність принципів оподаткування, окремих видів податків, відповідних суб’єктів і суб’єктів оподаткування у їх взаємодії, підпорядкованих законам розвитку і функціонування економічної системи.
Економічне стимулювання – використання державних дотацій та субсидій, пільг в оподаткуванні, встановлення квот на виробництво певних видів продукції, стимулювання матеріально-технічними ресурсами. Види субсидій: товарні, кредитні, цінові.
Соціально-психологічні методи в державному управлінні.
Соціально-психологічні методи управління – способи і прийоми впливу на процес формування та розвитку колективу, а також на соціальні та психологічні процеси, що притаманні групам чи окремим особам. Такі методи ґрунтуються на використанні наукових положень психології та соціальної психології. Вони реалізуються через різні психологічні форми впливу: переконання, регулювання міжособистих та міжгрупових стосунків, особистий приклад, гуманізація праці. Колектив організації і її підрозділів – це складний соціальний організм, що відзначається певними закономірностями розвитку і принципами побудови, морально-психологічним кліматом. З метою управління соціальними процесами в колективі, слід проводити соціальні дослідження, які в організаціях, як правило, повинні проводитись спеціалістами-соціологами. За результатами цих досліджень розробляються і вживаються методи соціального регулювання, нормування та матеріального стимулювання для оптимального розв’язання завдань соціального розвитку колективу [16, с.181].
Соціально-психологічні методи управління базуються на використанні об’єктивних наукових положень соціального розвитку і психології, зокрема на системі засобів і важелів впливу на соціально-психологічний клімат у колективі, підвищенні ефективності діяльності організації та її окремих працівників, що спрямовані на гармонізацію соціальних відносин у колективі шляхом задоволення соціальних потреб персоналу – розвитку особистості, соціального захисту та ін.
Методи психологічного впливу спрямовані на:
формування сприятливого психологічного клімату у колективі на підставі чіткого дотримання прав людини і психологічних методів дослідження;
ефективне використання психологічних методів мотивації: переконання, спонукання, залучення;
проведення психологічного тестування службовців та організація індивідуальної роботи з ними з врахуванням типу особистості, темпераменту;
організацію психологічної служби в установі і психологічних консультації для службовців;
проведення психологічних тренінгів і семінарів для керівників усіх рівнів управління.