- •Понятие и функции государственного управления.
- •Принципы государственного управления.
- •Методы государственного управления.
- •Исполнительная власть. Соотношение с понятием государственное управление.
- •Административно-правовые формы.
- •Система административного права.
- •Наука административного права.
- •Предмет и метод административного права.
- •Административное право как отрасль права.
- •Источники административного права.
- •Понятие и виды административно-правовых норм.
- •Понятие и особенности административно-правовых отношений.
- •Виды административно-правовых отношений.
- •Административно-правовой статус физических лиц.
- •Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •Административно-правовой статус организаций.
- •Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Паспорт гражданина Российской Федерации.
- •Регистрация граждан по месту жительства и по месту пребывания в Российской Федерации.
- •Классификация органов исполнительной власти.
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации
- •Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти
- •Полномочия Правительства Российской Федерации.
- •Органы исполнительной власти Республики Башкортостан.
- •Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •Понятие и принципы государственной службы.
- •Система государственной службы р ф.
- •Государственная гражданская служба.
- •Должности государственной гражданской службы.
- •Поступление на государственную гражданскую службу.
- •Права и обязанности государственных гражданских служащих.
- •Ограничения и запреты для государственных гражданских служащих.
- •Ответственность государственных гражданских служащих.
- •Военная служба в Российской Федерации.
- •Противодействие коррупции в государственной службе.
- •Понятие, признаки и функции правового акта управления.
- •Классификация правовых актов управления.
- •Государственная регистрация и опубликование подзаконных нормативных правовых актов.
- •Административный договор.
- •Общая характеристика административно-правовых режимов.
- •Административно-правовой режим чрезвычайного положения.
- •Административно-правовой режим военного положения.
- •Режим государственной тайны.
- •Режим охраны государственной границы.
- •Административное принуждение: понятие, виды, общая характеристика.
- •Административно-предупредительные меры: основания и порядок применения.
- •Меры административного пресечения: основания и порядок применения.
- •Понятие и признаки административной ответственности.
- •Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
- •Административное правонарушение: понятие, признаки.
- •Юридический состав административного правонарушения.
- •Понятие, цели и система административных наказаний.
- •Общие правила назначения административных наказаний.
- •Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Органы рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Доставление.
- •Административное задержание.
- •Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице.
- •Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
- •Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
- •Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.
- •Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и должностных лиц.
- •Государственная дисциплина в деятельности органов исполнительной власти.
- •Государственный контроль и надзор как способ обеспечения законности в государственном управлении.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере государственного управления
- •Роль судов в обеспечении законности в государственном управлении.
- •Контроль органов законодательной власти за органами исполнительной власти.
- •Административный надзор в Российской Федерации.
- •Государственное управление в сфере безопасности.
- •Государственное управление в сфере и внутренних дел.
- •Государственное управление в сфере юстиции.
- •Государственное управление в сфере иностранных дел.
- •Государственное управление в сфере и сельского хозяйства.
- •Государственное управление в сфере образования и науки.
- •Государственное управление в сфере экономического развития.
- •Государственное управление в сфере природных ресурсов и экологии.
- •Государственное управление в сфере связи массовых коммуникаций.
- •Государственное управление в сфере регионального развития.
- •Государственное управление в сфере культуры.
- •Государственное управление в сфере промышленности и торговли.
- •Государственное управление в сфере гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Источники административного права.
Источники административного права — это внешние формы выражения административно-правовых норм, которыми являются различные по юридической силе нормативные правовые акты.
Виды источников административного права4
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации
Конституция РФ, а также конституции и уставы субъектов Федерации
Законы (федеральные конституционные, федеральные, основы законодательства, а также законы субъектов Федерации). К федеральным законам относятся также Основы законодательства, кодексы, действующие законы СССР и РСФСР
Указы Президента РФ и нормативные правовые акты глав субъектов Федерации
Постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты правительств (администраций) субъектов Федерации
Утверждаются различного рода правила и
Нормативные правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления
Публичные договоры
Регулируют общественные отношения, на которые распространяются (федеративные, административные договоры, соглашения между общефедеральными объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством РФ либо администрациями субъектов Федерации).
Формы источников административного права5
Правила
Чаще всего обязательны для обеих сторон управленческого процесса, утверждаются, как правило, указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ.
Положение6
- предметные (группируются нормы, призванные регулировать отдельный спектр общественных отношений, как, например, нормы утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 января 2004 г. № 32 «О регистрации и размере платы за регистрацию системы добровольной сертификации» Положения о регистрации системы I добровольной сертификации);
органические.
Инструкции, Порядки, Методические указания (рекомендации)
Принимаются органами исполнительной власти и для них в целях определения правовых границ в деятельности определенных властных субъектов, т.е. подвластный субъект управления (гражданин или юридическое лицо) не обязан следовать такой инструкции или указаниям, хотя, и может на них ориентироваться.
Уставы
В данной форме группируется значительное количество норм:
нормы о дисциплинарной ответственности в системе органов государства7;
нормы об организации управления в той или иной сфере8;
нормы о порядке несения государственной (в том числе военной) службы и т.п.
Кодексы9
группируют нормы института административной ответственности (КоАП РФ);
группируют нормы, регулирующие всю совокупность общественных отношений в той или иной сфере (Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 г. № 73-ФЗ, Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ).