- •Понятие и функции государственного управления.
- •Принципы государственного управления.
- •Методы государственного управления.
- •Исполнительная власть. Соотношение с понятием государственное управление.
- •Административно-правовые формы.
- •Система административного права.
- •Наука административного права.
- •Предмет и метод административного права.
- •Административное право как отрасль права.
- •Источники административного права.
- •Понятие и виды административно-правовых норм.
- •Понятие и особенности административно-правовых отношений.
- •Виды административно-правовых отношений.
- •Административно-правовой статус физических лиц.
- •Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •Административно-правовой статус организаций.
- •Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Паспорт гражданина Российской Федерации.
- •Регистрация граждан по месту жительства и по месту пребывания в Российской Федерации.
- •Классификация органов исполнительной власти.
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации
- •Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти
- •Полномочия Правительства Российской Федерации.
- •Органы исполнительной власти Республики Башкортостан.
- •Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •Понятие и принципы государственной службы.
- •Система государственной службы р ф.
- •Государственная гражданская служба.
- •Должности государственной гражданской службы.
- •Поступление на государственную гражданскую службу.
- •Права и обязанности государственных гражданских служащих.
- •Ограничения и запреты для государственных гражданских служащих.
- •Ответственность государственных гражданских служащих.
- •Военная служба в Российской Федерации.
- •Противодействие коррупции в государственной службе.
- •Понятие, признаки и функции правового акта управления.
- •Классификация правовых актов управления.
- •Государственная регистрация и опубликование подзаконных нормативных правовых актов.
- •Административный договор.
- •Общая характеристика административно-правовых режимов.
- •Административно-правовой режим чрезвычайного положения.
- •Административно-правовой режим военного положения.
- •Режим государственной тайны.
- •Режим охраны государственной границы.
- •Административное принуждение: понятие, виды, общая характеристика.
- •Административно-предупредительные меры: основания и порядок применения.
- •Меры административного пресечения: основания и порядок применения.
- •Понятие и признаки административной ответственности.
- •Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
- •Административное правонарушение: понятие, признаки.
- •Юридический состав административного правонарушения.
- •Понятие, цели и система административных наказаний.
- •Общие правила назначения административных наказаний.
- •Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Органы рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Доставление.
- •Административное задержание.
- •Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице.
- •Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
- •Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
- •Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.
- •Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и должностных лиц.
- •Государственная дисциплина в деятельности органов исполнительной власти.
- •Государственный контроль и надзор как способ обеспечения законности в государственном управлении.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере государственного управления
- •Роль судов в обеспечении законности в государственном управлении.
- •Контроль органов законодательной власти за органами исполнительной власти.
- •Административный надзор в Российской Федерации.
- •Государственное управление в сфере безопасности.
- •Государственное управление в сфере и внутренних дел.
- •Государственное управление в сфере юстиции.
- •Государственное управление в сфере иностранных дел.
- •Государственное управление в сфере и сельского хозяйства.
- •Государственное управление в сфере образования и науки.
- •Государственное управление в сфере экономического развития.
- •Государственное управление в сфере природных ресурсов и экологии.
- •Государственное управление в сфере связи массовых коммуникаций.
- •Государственное управление в сфере регионального развития.
- •Государственное управление в сфере культуры.
- •Государственное управление в сфере промышленности и торговли.
- •Государственное управление в сфере гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Органы рассматривающие дела об административных правонарушениях.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, рассматриваются в пределах компетенции, установленной КоАП РФ:
– судьями (мировыми судьями);
– комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
– федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:
– мировыми судьями;
– комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
– уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
– административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Ведущее положение в системе органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, ныне занимают суды.
К исключительной подсудности судов общей юрисдикции и арбитражных судов отнесены дела об административных правонарушениях, предусмотренных почти половиной статей Особенной части Кодекса. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав входят в федеральную систему органов, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссии образуются в порядке, определяемом законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Наиболее многочисленным видом органов, должностные лица которых уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, являются федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные государственные органы, осуществляющие мероприятия по государственному контролю и надзору.
К учреждениям, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, относятся учреждения уголовно-исполнительной системы (ст. 23.4), учреждения, осуществляющие государственный пробирный надзор (ст. 23.54).
К иным государственным органам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, следует отнести, в частности, пограничные органы (ст. 23.10), а также военных комиссаров (ст. 23.11).
Наряду с определением компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ и учреждений этих органов субъекты РФ могут создавать для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, также административные комиссии и иные коллегиальные органы.
Рассмотрение административными комиссиями дел об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена Кодексом, ныне не предусмотрено.