
- •Понятие и функции государственного управления.
- •Принципы государственного управления.
- •Методы государственного управления.
- •Исполнительная власть. Соотношение с понятием государственное управление.
- •Административно-правовые формы.
- •Система административного права.
- •Наука административного права.
- •Предмет и метод административного права.
- •Административное право как отрасль права.
- •Источники административного права.
- •Понятие и виды административно-правовых норм.
- •Понятие и особенности административно-правовых отношений.
- •Виды административно-правовых отношений.
- •Административно-правовой статус физических лиц.
- •Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •Административно-правовой статус организаций.
- •Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Паспорт гражданина Российской Федерации.
- •Регистрация граждан по месту жительства и по месту пребывания в Российской Федерации.
- •Классификация органов исполнительной власти.
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации
- •Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти
- •Полномочия Правительства Российской Федерации.
- •Органы исполнительной власти Республики Башкортостан.
- •Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •Понятие и принципы государственной службы.
- •Система государственной службы р ф.
- •Государственная гражданская служба.
- •Должности государственной гражданской службы.
- •Поступление на государственную гражданскую службу.
- •Права и обязанности государственных гражданских служащих.
- •Ограничения и запреты для государственных гражданских служащих.
- •Ответственность государственных гражданских служащих.
- •Военная служба в Российской Федерации.
- •Противодействие коррупции в государственной службе.
- •Понятие, признаки и функции правового акта управления.
- •Классификация правовых актов управления.
- •Государственная регистрация и опубликование подзаконных нормативных правовых актов.
- •Административный договор.
- •Общая характеристика административно-правовых режимов.
- •Административно-правовой режим чрезвычайного положения.
- •Административно-правовой режим военного положения.
- •Режим государственной тайны.
- •Режим охраны государственной границы.
- •Административное принуждение: понятие, виды, общая характеристика.
- •Административно-предупредительные меры: основания и порядок применения.
- •Меры административного пресечения: основания и порядок применения.
- •Понятие и признаки административной ответственности.
- •Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
- •Административное правонарушение: понятие, признаки.
- •Юридический состав административного правонарушения.
- •Понятие, цели и система административных наказаний.
- •Общие правила назначения административных наказаний.
- •Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Органы рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Доставление.
- •Административное задержание.
- •Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице.
- •Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
- •Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
- •Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.
- •Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и должностных лиц.
- •Государственная дисциплина в деятельности органов исполнительной власти.
- •Государственный контроль и надзор как способ обеспечения законности в государственном управлении.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере государственного управления
- •Роль судов в обеспечении законности в государственном управлении.
- •Контроль органов законодательной власти за органами исполнительной власти.
- •Административный надзор в Российской Федерации.
- •Государственное управление в сфере безопасности.
- •Государственное управление в сфере и внутренних дел.
- •Государственное управление в сфере юстиции.
- •Государственное управление в сфере иностранных дел.
- •Государственное управление в сфере и сельского хозяйства.
- •Государственное управление в сфере образования и науки.
- •Государственное управление в сфере экономического развития.
- •Государственное управление в сфере природных ресурсов и экологии.
- •Государственное управление в сфере связи массовых коммуникаций.
- •Государственное управление в сфере регионального развития.
- •Государственное управление в сфере культуры.
- •Государственное управление в сфере промышленности и торговли.
- •Государственное управление в сфере гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Классификация органов исполнительной власти.
Утверждается Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 г.
Виды органов исполнительной власти
По федеративному устройству
Федеральные органы исполнительной власти
Возглавляет систему федеральных органов исполнительной власти Правительство РФ, являющееся центральным федеральным органом исполнительной власти и осуществляющее исполнительную власть в Российской Федерации.
Органы исполнительной власти субъектов Федерации
Создаются в республиках, краях, областях, городах республиканского значения (Москве и Санкт-Петербурге), автономной области и автономных округах.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
Создаются на основании ст. 78 Конституции РФ. Указанные территориальные органы действуют на территориях субъектов Федерации, но не входят в систему их исполнительных органов.
По характеру компетенции
Общей компетенции
Органы исполнительной власти, которые осуществляют свои функции в отношении всех или широкого круга объектов по основным вопросам их деятельности (например, Правительство РФ, правительства республик и других субъектов Федерации, администрации в краях, областях и т.д.).
Отраслевой компетенции
Органы исполнительной власти, которые осуществляют управление в отношении конкретной отрасли экономики, в социально-культурной и административно-политической сфере (обороне, юстиции). На федеральном уровне, например, ими являются федеральные министерства, а в субъектах Федерации — министерства, государственные комитеты, комитеты, главные управления и др.
Межотраслевой компетенции
Органы исполнительной власти, которые в соответствии с компетенцией осуществляют управление по вопросам, имеющим межотраслевое значение (например, на федеральном уровне к таким органам относятся федеральные службы и федеральные агентства; в субъектах Федерации образуются государственные комитеты, управления
Специальной компетенции
Органы исполнительной власти, которые осуществляют различного рода разрешительные, контрольные и надзорные функции в различных сферах управленческой деятельности (например, федеральные службы и федеральные агентства).
По порядку разрешения подведомственных вопросов
Коллегиальные
Вопросы компетенции этих органов решаются по принципу большинства голосов их членов в сочетании с персональной ответственностью за их исполнение, за руководство порученными участками работы (например, Правительство РФ, правительства республик, федеральные службы по надзору, федеральные агентства, администрации краев, областей и т.д.).
Единоначальные
Решение по всем вопросам их компетенции осуществляется их руководителем. Единоначалие обеспечивает оперативность принятия решений и повышает персональную ответственность руководителя за порученное дело (например, федеральные министерства, министерства в субъектах Федерации, администрации краев, областей и т.д.).
По организационно-правовым формам
На федеральном уровне
Правительство РФ, федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
На уровне субъектов Федерации
Правительства, советы министров, имеющие статус правительств, министерства, государственные комитеты, комитеты, главные управления, управления, департаменты, администрации, мэрии и т.д.
По источникам финансирования
Финансируемые за счет средств федерального бюджета
К числу таких органов относятся федеральные органы исполнительной власти.
Финансируемые за счет средств бюджетов субъектов Федерации
К числу таких органов относятся органы исполнительной власти субъектов Федерации.