Тема 12. Экономическое развитие украины в условиях советской экономическая система и его трактовка в экономической мысли

12.1 Народное хозяйство Украины во время I-й Мировой и Гражданской войн (1914-1920 гг.

Первая Мировая Война имела разрушительное влияние на экономику Украины. Прекратилась внешняя торговля, замерли огромные порты. Заводы и фабрики увеличивали военные заказы и сокращали выпуск предметов широкого потребления. В начале 1918 г. в Украинской народной республике появились собственные украинские бумажные деньги с государственной символикой. В обращении были и рубли, и гривны.

Недостаток разменной монеты и другие обстоятельства привели к появлению городских денег с разными названиями (боны, чеки, разменные знаки).

Оккупанты разработали и осуществляли в Украине захватническую военно-экономическую политику, которая должна была не только обеспечить срочные потребности Германии и Австро-Венгрии в украинском хлебе и промышленном сырье, но и преследовала далеко идущую цель - навсегда превратить Украину в свой аграрный придаток и навечно закрепить ее за собой.

Восстанавливалась разбалансирована финансово-кредитная система Украины. Удалось создать государственный бюджет. Украина платила большую контрибуцию иностранным государствам своими природными богатствами, изделиями народных промыслов.

Продолжалось дальнейшее сокращение промышленного производства. На металлургических заводах юга из 63 доменных печей на конец мая 1918 работало четыре, а на конец августа - только две.

Большое значение в государстве имел аграрный вопрос. Массовый характер приобрела безработица. Подорваны были производительные силы сельского хозяйства. В результате сокращения в 1918 г. посевных площадей почти наполовину по сравнению с довоенным периодом, уменьшилась товарная масса зерна. Вследствие этого возросла спекуляция. Цены на продукты питания и товары массового потребления значительно выросли.

Большевистский режим проводил в Украине суровую экономическую политику под названием "военный коммунизм". Она предусматривала национализацию всей земли, промышленных предприятий, торговли, принудительную мобилизацию, централизованное распределение продуктов и товаров.

Важная роль в формировании экономической политики в целом принадлежала организации продовольственного дела, введению продразверстки. Одним из первых законодательных актов Правительства СССР было провозглашение государственной монополии на хлеб, сахар, соль и газ. Одновременно устанавливались твердые цены заготовки и продажи этих продуктов.

Продразверстка имела губительные экономические и политические последствия. Она лишала крестьян материальной заинтересованности в производстве большего количества продуктов, что приводило к сокращению сельскохозяйственного производства и упадку всего хозяйства. Фактически бесплатное изъятие у крестьян не только излишков, но и части необходимого семенного материала, а также злоупотребления, которые допускали при его проведении, вызвали недовольство крестьян, которое переросло в широкое повстанческое движение.

Исходя из теоретической установки большевиков, возникала необходимость ликвидировать товарное производство на селе. Это означало на практике ликвидировать зажиточных крестьян, особенно тех, которые применяли наемный труд. Однако и середняки тоже хотели торговать продуктами своего труда, а торговля, по представлению большевиков, вела к капитализму. Поэтому кардинальное решение этого вопроса усматривалось в создании коллективных форм обработки земли.

Для того чтобы успокоить украинское крестьянство, третье украинское советское правительство, сформированное 21 декабря 1919, прекратило коллективизацию, которая в Украине встретила значительно большее сопротивление, чем в России.

Важными направлениями политики "военного коммунизма" стали введение всеобщей трудовой повинности и милитаризация труда. 21 января 1920 была создана Украинская трудовая армия. Ее задачей было максимальное увеличение заготовок продовольствия, добычи топлива, сырья, установление трудовой дисциплины на предприятиях, обеспечение предприятий рабочей силой.

Характерными для экономики "военного коммунизма" были натурализация хозяйственных отношений и резкое обесценивание денежных знаков. Введение продразверстки, сокращение промышленной и сельскохозяйственной товарной массы, ограничение торговли и товарооборота обусловили обесценивания рубля. Вследствие этого для покрытия государственных расходов советское правительство было вынуждено стать на путь усиленной эмиссии бумажных денег, которые все больше теряли свою ценность.

Негативно повлиял на экономику запрет кооперации и промыслов. Наибольшие разрушения произошли в отрасли тяжелой промышленности. Производство каменного угля, железной и марганцевой руд, чугуна и стали сократилось до минимума.

Большие экономические потери, которые понесла Украина вследствие Первой мировой войны, еще больше возросли в последующие годы. Частая смена политической власти срывала работы по налаживанию производства. Каждый раз этот процесс следовало начинать снова. Трагические социально-экономические последствия имела большевистская политика "военного коммунизма", необходимость отмены которой в начале 1921 г. стала очевидной.