7.Целевые государственные внебюджетные фонды, их состав и значение.

Целевые государственные внебюджетные фонды представлены ПФ РФ, ФСС, ФОМС.

ПФ РФ – самый крупный, основное назначение – пенсионное обеспечение граждан, виды пенсий: По старости; По потере кормильца; По инвалидности; Социальная; За выслугу лет (образование, здравоохранение и т.д.). В настоящее время в РФ 38 млн. пенсионеров. Реформирование: пенсия подразделена на 2 части – накопительная (каждый работающий приумножает ее самостоятельно) и страховая (гарантирована гос-ом). Накопительная наследуется родственниками.

ФСС – предназначен для выплаты:

- пособий по временной нетрудоспособности;

- пособий по беременности и родам,

- пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет,

- выплата средств на оздоровление детей до 17 лет (обучающихся в средних учебных заведениях),

- пособие за травму, полученную на производстве.

ФОМС – предназначен для обеспечения медицинской помощи на всех территории РФ. Закон о здравоохранении: в котором закреплено, что все медицинские услуги для россиян, которые включены в программу государственной гарантии, останутся бесплатными. А это все виды помощи — первичная медико-санитарная помощь, специализированная медпомощь, скорая помощь. Кроме того, те медицинские организации, которые реализуют программу государственных гарантий, не могут ни отказать больному в оказании помощи, ни сделать ее платной. Кроме того, закон закрепляет единые стандарты оказания медицинской помощи на всей территории России. Также в законе прописан перечень платных медицинских услуг. Это та медицинская помощь, которая не предусмотрена программой государственной гарантии. Например, если человек хочет пройти обследование анонимно, он должен будет платить. 

8.Сущность финансов, их роль в распределении и перераспределении ввп. Финансовая система Российской Федерации.

Финансы – это распределительные экономические отношения, возникающие в ходе распределения и перераспределения стоимости ВВП и национального дохода, в связи с формированием денежных фондов у субъектов хозяйствования и их использование на расширение воспроизводства, материальное стимулирование работающих и удовлетворение социальных и других потребностей.

Финансам присущи 2 функции – распределительная и контрольная. Обе функции тесно взаимосвязаны. Через распределение и перераспределение вновь созданной стоимости обеспечиваются общегосударственные потребности, формируются источники финансирования общественного сектора экономики, достигается сбалансированность бюджетов и внебюджетных фондов в рамках единой бюджетной системы РФ; вновь созданная стоимость подлежит распределению в целях выполнения денежных обязательств предприятий перед бюджетом, банками, контрагентами. Ее результатом является формирование и использование централизованных фондов денежных средств, содержание непроизводственной сферы экономики. Основными объектами реализации распределительной функции финансов являются обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, а также источники финансирования бюджетного дефицита. Особую роль играет процесс перераспределения доходов между различными уровнями бюджетов. Контрольная функция финансов заключается в реализации контроля за реальным денежным оборотом, участником которого является государство, формированием централизованных фондов денежных средств.

Многие современные экономисты выделяют и другие функции финансов. Они носят субъективный характер и выполняют роль управленческих инструментов. Регулирующая функция тесно связана с вмешательством государства с помощью финансов в процесс воспроизводства. Стимулирующая функция государственных и муниципальных финансов заключается в обеспечении развития различных сфер общественной жизни через систему льгот и экономических программ. Фискальная функция финансов связана с тем, чтобы поддерживать нерентабельные, но необходимые отрасли хозяйства. Она осуществляется с помощью множества методов и приемов (инвестирование, налогообложение, лимитирование и др.).

Финансовая система РФ представляет собой совокупность различных сфер финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

Финансовая система РФ включает следующие 3 сферы: общегосударственные финансы, страхование, финансы организаций.

1) общегосударственные финансы, обеспечивающие потребности расширенного воспроизводства на макроуровне:

- бюджет (фед рег местн), - внебюджетные фонды (ПФР ВСС ФОМС)

- гос кредит (государство-заемщик, -кредитор, -гарант)

2) страхование:

- обязательное (пенсионное, медицинское, автострахование ОСАГО)

- добровольное (жизни, имущества, рисков, ответственности и т.д., самое распространенное – жизни)

3) финансы хозяйствующих субъектов:

- финансы государственных организаций, - финансы коммерческих организаций,

- профсоюзы, - домашних хозяйств.