18. Земля как объект права собственности
Земельному участку, выступающему в качестве объекта права собственности, присущи следующие признаки объекта:
оборотоспособность т.е. земельный участок может свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если он не изъят из оборота или не ограничен в обороте;
земельный участок является недвижимым имуществом. На основании этого положения право собственности на земельный участок, а также его ограничение, переход и прекращение существования подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав учреждениями юстиции;
земельный участок, в зависимости от того, возможен ли его раздел без ущерба для его хозяйственного назначения или нет, может быть признан либо делимой, либо неделимой вещью. Этот признак существен в том случае, когда земельный участок находится в общей собственности и возникает вопрос о выделе части земельного участка одному из собственников. А также в случае необходимости отчуждения части земельного участка. В случае, когда земельный участок признается неделимым, сособственнику не может быть выделена часть участка в натуре, а выдается денежная компенсация. Решение о неделимости земельного участка, если на это прямо не указывается в законодательстве, принимает суд.
19. Защита прав собственности на землю
Права собственности на землю гарантировано Конституцией РФ и защищается способами, установленными законодательством. Защиту нарушенного права собственности на землю осуществляет установленный процессуальным законодательством суд или арбитражный суд. Защита права собственности третейским судом земельным законодательством прямо не предусмотрена.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ устанавливаются следующие способы защиты права собственности:
- признание права;
- восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пересечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения;
- признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности;
- применение недействительности ничтожной сделки;
- признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
- самозащита прав (при этом самозащита допускается только при необходимости пресечь нарушения права, она должна быть соразмерна нарушению);
- присуждение к исполнению обязанности в натуре;
- возмещение убытков;
- компенсация морального вреда;
- прекращение или изменение правоотношения;
- неприменение судов акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
20. ОРГАНЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности;
2) утверждает схему территориального планирования Краснодарского края, в том числе внесение в нее изменений, утверждает план реализации схемы территориального планирования Краснодарского края;
3) устанавливает порядок расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в пределах полномочий, предоставленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) согласовывает проект схемы территориального планирования Российской Федерации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
5) согласовывает проекты схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Краснодарским краем, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
6) согласовывает проекты схем территориального планирования муниципальных районов Краснодарского края в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
7) согласовывает проекты генеральных планов поселений, проекты генеральных планов городских округов Краснодарского края в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Краснодарского края, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края.
21. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И ИТОГИ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ
22. ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ В РОССИИ. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ИХ ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ
23. ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ В РОССИИ
По данным Счетной палаты РФ и на основе анализа мер, принятых Федеральной службой земельного кадастра, по итогам проведения программы по инвентаризации земель РФ выявлено, что мероприятия по инвентаризации и кадастровой оценке земель, проводившиеся в 2002–2007 годах, значимого экономического и социального эффекта не дали и поставленных целей не достигли. На 2007г проинвентаризировано всего 3,5 процента территории государства, а инструментальная инвентаризация земель поселений и земель сельсхозназначения проведена соответственно в объемах 25,2 и 13,2 процента от учетных площадей данных категорий земель. Это замедляет формирование полноценного механизма, обеспечивающего государственное управление и регулирование в аграрном секторе (оборот сельскохозяйственных угодий, сохранение плодородия почв, залог сельскохозяйственных земель, разграничение государственной собственности на землю, применение кадастровой стоимости земель для целей налогообложения).
Замечания и предложения Счетной палаты, направленные правительству и Роснедвижимости РФ по итогам проверки, выполнены частично или находятся в стадии выполнения. Счетная палата планирует провести в 2008-2010г. в 6 краях и областях Приволжского и Сибирского федеральных округов (17% территории России) проверки выполнения программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2011гг.)".
24. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
25. ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
26. СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
27. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА
прием документов, необходимых для государственной регистрации прав и отвечающих требованиям Закона о государственной регистрации; регистрация таких документов с обязательным приложением документа об оплате регистрации;
правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав
совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав (п.1 ст.13 Закона о государственной регистрации).