8. Поместный приказ

Об этом приказе в Уложении имеется очень много упоминаний , т.к. огромное внимание в этом документе уделено регламентации прав землевладельцев и поместно-вотчинной системе .

Поместный приказ вёл писцовые книги , учитывающие хозяйственный потенциал землевладений всех типов , и переписные книги , основное значение которых состояло в учёте тяглого населения феодальных владений .

Следующая крупная функция Поместного приказа состояла в верстании служилых людей по отечеству поземельной дачей с учётом оклада , назначаемого разрядным приказом, и родовитости служилого человека ( XVI,1).

приказ отвечал за исполнение всех установлений , вошедших в главы Уложения и посвященных поместному и вотчинному землевладению. Следующая крупная функция приказа состояла в контроле за соблюдением крепостного устава относительно крестьян . Прямой обязанностью приказа была борьба с побегами крестьян и возврат их владельцам на основании писцовых и переписных книг ( XI , 1,2,9 ) . Как возврат беглых , так и остальные акты сделок на крестьян , согласно уложению , подлежали регистрации в приказе . Однако до 1675 такие записи велись не в Поместном приказе, а в Холопьем . Поместный приказ был обязан устанавливать и свободное состояние “пришлых людей” , назвавших себя свободными и изъявивших желание записаться в качестве крестьян за какими-либо помещиками или вотчинниками ( XI , 20 ) . во всех указанных случаях компетенция Поместного приказа распространялась на территорию центра и юга государства , исключая новгородские и псковские земли , подлежавшие юрисдикции приказных изб Новгорода и Пскова , и территории , подведомственные приказам Сибирскому и Казанского дворца .

Таким образом , Поместный приказ должен был постоянно взаимодействовать со всеми остальными приказами , т.к. обладал довольно широким кругом функций и в разных частных случаях был вынужден прибегать к помощи коллег . В Уложении его функции обозначены детально , но на практике , наверняка , происходило их наложение и столкновение с функциями других приказов , как названных в документе , так и не названных .

Источники доходов Поместного приказа в Уложении не прописаны подробно , но присутствуют упоминания о поборах с вотчинников и помещиков, за которыми записываются крестьяне ( XI , 6 ) , и о сборах некоторых печатных пошлин . однако можно с уверенностью сказать , что приказ получал достаточно большие доходы , т.к. имел дело с землёй , что не могло быть не прибыльным делом .

9. Холопий приказ

В этой связи Холопий приказ был обязан следить за тем , чтобы не оформляли кабалы на крестьян и бобылей , в том числе на беглых (ХХ,6; XI,23), и на детей боярских верстанных и невёрстанных (ХХ , 2 ) . приказ преследовал насильственное похолопливание и имел право наказывать виновных ( ХХ , 23 ). Всё это ставило перед Приказом необходимость контроля за оформлением кабал на свободных людей или на бывших холопов при наличии у них отпускных ( ХХ , 7,9 ) . Сюда же относился контроль за соблюдением правового режима добровольных холопов ( ХХ , 16 , 17 ) . Через приказ получали отпускные холопы , бежавшие из плена ( ХХ , 34 ) .

Важнейшей функцией Холопьего приказа была борьба с побегами холопов ; беглые приводились в приказ , наказывались кнутом и возвращались владельцам . Приказ следил также за соблюдением условий сыска беглых холопов , предписанных законом ( ХХ , 22 , 50 ) , к тому же там рассматривались дела о сносе беглыми имущества их хозяев и о возврате его по принадлежности ( ХХ , 67,88,91,93 ) .

Наконец на Холопий приказ возлагались регистрация других форм кабальной зависимости . Сюда относились купчие и данные на людей из татарского полона ( ХХ , 74,98,99 ) ; освобождение от неволи крещёных татар ( ХХ , 97 ) . Подлежали регистрации в приказе заёмные кабалы и жилые или житейские записи , которые оформлялись при отдаче родителями своих детей , племянников и т.д. в работу на определённый срок , те “урочные лета” ( ХХ , 45,116 ) .

Таким образом , функции Холопьего приказа получили в Соборном Уложении весьма детальное освещение .

Соответственно своим функциям Холопий приказ должен был взаимодействовать со многими , но не со всеми остальными , приказами , например , Поместным , Разбойным , Судным и некоторыми другими , не упоминающимися в Уложении .

10. Казанский дворец и Сибирский приказ

Обе эти инстанции упоминаются в Уложении по одному разу да к тому же косвенно . Статья 68 XVIII главы говорит о том , что если из Сибирского приказа приходят “государевы грамоты” с просьбой назначить людей ( видимо , подведомственных тому же Сибирскому приказу ) на службу сотниками , головами или атаманами , то с тех челобитных нужно было брать в Печатном приказе пошлины , т.к. люди эти отправляются туда добровольно , а не в неволю . Никаких точных указаний на то , чем занимается данный приказ нет , но по названию можно предположить , что он был крупнейшим правительственным органом , управлявшим русской территорией России .

В 3-й статье XIII главы имеет место упоминание о том , что в ведении Казанского дворца находились понизовые города .

Из-за недостаточного количества информации , которую можно почерпнуть в тексте Уложения , невозможно сделать еще какие-либо выводы ( кроме вышесказанных ) о компетенции , доходах , расходах этих приказов и их связях с другими приказами . Можно только сказать , что , наверняка , им приходилось сообщаться со всеми или , по крайней мере , с большинством приказов .