Тема 2.3. Прогнозирование в принятии решений

1. Типология прогнозов и методов прогнозирования.

2. Основные этапы и принципы прогнозирования.

3. Место прогнозирования в управлении и процессе разработки решения.

1. Типология прогнозов и методы прогнозирования

Прогнозирование является важной составной частью процесса управления вообще и процесса принятия решений в частности. Принятие решения невозможно или неэффективно без учета измене­ния внешней ситуации, определяющей последствия реализации выбранных альтернатив. Когда мы принимаем решение, мы имеем в виду прежде всего оценку возможных последствий его реали­зации, произвести которую невозможно без прогноза.

Под прогнозированием понимается специальное научное исследование, предметом которого вы­ступают перспективы развития явлений или процессов.

Прогноз — вероятностное научно обоснованное суждение о перспективах, возможных состояниях того или иного явления в будущем и (или) об альтернативных путях и сроках и\ осуществления.

Цель — решение относительно предположенного результата предпринимаемой деятельности.

План — решение, относительно системы мероприятий, предусматривающей порядок, последова­тельность, сроки и средства их выполнения.

Программа — решение относительно совокупности мероприятия, необходимых для реализации научно-технических, социальных, социально-экономических и других проблем или каких-то их ас­пектов.

Проект — решение относительно конкретного мероприятия, объекта и т. п., необходимого для реализации того или иного аспекта программы.

Типология прогнозов

Типология может строиться по различным критериям в зависимости от целей, задач, объектов, предметов, проблем, характера, периода упреждения, методов и т. п. Основополагающим является проблемно-целевой критерий: для чего разрабатывается прогноз? Соответственно различают два типа прогноза: поисковые (их называют также исследовательские, трендовые, генетические и т. п.) и нормативные (их называют также программными, целевыми).

Поисковое (исследовательский) прогноз — это прогнозирование от настоящего к будущему. Со­держанием поискового прогноза является определение возможных состояний объекта прогнозирова­ния в будущем, без вмешательства человека.

Нормативный прогноз — это прогнозирование от будущего к настоящему. Содержанием норма­тивного прогноза является определение путей и сроков достижения возможных состояний объекта прогнозирования в будущем, принимаемых в качестве цели.

Так. прогнозирование уровня рождаемости на территории Новосибирской области через 5 лет при отсутствии каких-либо управляющих воздействий является поисковым прогнозированием, прогнози­рование возможных способов и сроков достижения определенного уровня рождаемости в результате осуществления стимулирующих мер — нормативным прогнозированием-

По периоду упреждения — промежутку времени, на который рассчитан прогноз,— различаются оперативные (текущие), краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и дальносрочные прогнозы.

Необходимо отметить, что временная градация прогнозов является относительной и зависит от характера и цели прогноза, а также от особенностей и жизненного цикла объекта прогнозирования. В некоторых научно-технических прогнозах период упреждения даже в долгосрочных прогнозах может измеряться сутками, а в геологии и космологии — миллионами лет.

В социально-экономических прогнозах приводится такая градация:

Оперативный прогноз — прогноз с периодом упреждения до I месяца.

Краткосрочный прогноз — прогноз с периодом упреждения от I месяца до ] года.

Среднесрочный прогноз — прогноз с периодом упреждения от I года до 5 лет.

Долгосрочный прогноз — прогноз с периодом упреждения от 5 до 15 лет.

Дальносрочный прогноз — прогноз с периодом упреждения свыше 15 лет.⁵

Методы прогнозирования⁶

Развитие прогностики привело к созданию множества методов, процедур, приемов прогнозирова­ния. По оценкам зарубежных и отечественных ученых уже насчитывается свыше 150 методов про­гнозирования. Классификацию методов прогнозирования можно провести по ряду признаков: степе­ни формализации, общим принципам действия, способам получения прогнозной информации.

По методу получения информации методы прогнозирования делятся на фактографические и экспертные.

Фактографические методы прогнозирования базируются на использовании источников факто­графической информации, К числу фактографических методов относятся:

— Статистический метод прогнозирования — фактографический метод прогнозирования, осно­ванный на построении и анализе динамики рядом характеристик объекта прогнозирования.

— Прогнозная экстраполяция — метод прогнозирования, основанный на математической экстра­поляции, при котором выбор аппроксимирующей функции осуществляется с учетом условий и огра­ничений развития объекта прогнозирования.

— Прогнозная интерполяция — метод прогнозирования, основанный на математической интерпо­ляции, при котором выбор интерполирующей функции осуществляется с учетом условий и ограниче­ний развития объекта прогнозирования.

— Метод исторической аналогии — метод прогнозирования, основанный на установлении и ис­пользовании аналогии объекта прогнозирования с одинаковым по природе объектом, опережающим первый в своем развитии.

— Метод математической аналогии — метод прогнозирования, основанный на установлении ана­логии математических описаний процессов развития различных по природе объектов с последующим использованием более изученного и более точного математического описания одного из них для раз­работки прогнозов другого.

— Публикационный метод прогнозирования — опережающий метод прогнозирования, основан­ный на оценке публикаций об объекте прогнозирования (по принятой системе критериев) и исследо­вании динамики их публикования.

Экспертные методы прогнозирования базируются на информации, полученной от экспертов. К числу экспертных методов относятся:

— Метод индивидуальной экспертной оценки — метод прогнозирования, основанный на исполь­зовании в качестве источника информации одного эксперта.

— Метод психоинтеллектуальной генерации идей — метод индивидуальной экспертной оценки, при котором выявление экспертной оценки осуществляется с помощью программированного управ­ления, включающего обращение к памяти человека или запоминающему устройству ЭВМ.

— Метод интервью — метод индивидуальной экспертной оценки, основанный на беседе эксперта с прогнозистом по схеме «вопрос — ответ».

— Метод коллективной экспертной оценки — метод прогнозирования, основанный на выявлении обобщенной объективированной оценки экспертной группы путем обработки индивидуальных, неза­висимых оценок, вынесенных экспертами, входящими в группу.

— Метод экспертных комиссий — метод коллективной экспертной оценки, состоящий в совмест­ной работе объединенных в комиссию экспертов, разрабатывающих документ о перспективах разви­тия объекта прогнозирования.

— Матричный метод прогнозирования — метод прогнозирования, основанный на использовании матриц, отражающих значения (веса) вершин граф-модели объекта прогнозирования, с последующим преобразованиям матриц и оперированием с ним.

— Дельфийский метод (метод Дельфи) — метод коллективной экспертной оценки, основанный на выявлении согласованной оценки экспертной группы путем их автономного опроса в несколько ту­ров, предусматривающего сообщение экспертам результатов предыдущего тура с целью дополни­тельного обоснования оценки экспертов в последующем туре.

— Метод коллективной генерации идеи — метод коллективной экспертной оценки, основанный на стимулировании творческой деятельности экспертов путем совместного обсуждения конкретной проблемы, регламентированного определенными правилами: запрещается оценка выдвигаемых идей, ограничивается время одного выступления, допускаются многократные выступления одного участ­ника, приоритет выступления имеет эксперт, развивающий предыдущую идею, обязательно фикси­руются все высказанные идеи, оценка выдвинутых идей осуществляется на следующих этапах.

— Метод деструктивной отнесенной оценки — метод коллективной генерации идей, реализуемый посредством двух разнесенных по времени сессий, первая из которых полностью подчиняется прави­лам коллективной генерации идей, а правила второй отличаются тем, что предписывается критика идей, высказанных на первой сессии.

— Аналитический метод прогнозирования — метод прогнозирования, основанный на получении экспертных оценок путем логического анализа прогнозной модели.

— Метод построения прогнозного сценария — аналитический метод прогнозирования, основан­ный на установлении логической последовательности состояний объекта прогнозирования и про­гнозного фона во времени при различных условиях для определения целей развития этого объекта.

— Морфологический анализ — аналитический метод прогнозирования, основанный на построе­нии матрицы характеристик объекта прогнозирования и их возможных значений с последующим пе­ребором и оценкой вариантов сочетаний этих значений.

— Историческо-логический анализ — метод прогнозирования, основанный на системе структурно-временных карт и (или) построении тезаурусов с последующим анализом изменений их структуры.

Классы экспертных и фактографических методов по составу аналогичны интуитивным и форма­лизованным методам.

Выбор методов прогнозирования

Экспертное (интуитивное) прогнозирование применяется тогда, когда объект прогнозирования либо слишком прост, либо настолько сложен, что аналитически учесть влияние многих факторов практически невозможно. В этих случаях прибегают к опросу экспертов. Полученные индивидуать-ные и коллективные экспертные оценки используют как конечные прогнозы или в качестве исходных данных в комплексных системах прогнозирования.

При выборе методов прогнозирования важно использовать предложенный В. Белоконем безраз­мерный показатель глубины (дальности) прогнозирования ( ):

где — абсолютное время упреждения;

— величина эволюционного цикла объекта прогнозирования.

Фактографические (формализованные) методы прогнозирования являются действенными, если величина глубины упреждения укладывается в рамки эволюционного цикла (т < 1). При возникнове­нии в рамках прогнозного периода «скачка» в развитии объекта прогнозирования (т « 1) необходимо использовать интуитивные методы для определения силы скачка и для оценки времени его осуществ­ления. В этом случае формализованные методы применяются для оценки эволюционных участков развития до и после скачка. Если же в прогнозном периоде укладывается несколько эволюционных циклов развития объекта прогнозирования (т > 1), то при комплексировании систем прогнозирования большое значение имеют экспертные (интуитивные) методы.