Транспортное право
Объекты сертификации Сертифика́ция (лат. sertifico — удостоверяю) — подтверждение соответствия качественных характеристик товара стандартам качества. Под сертификацией подразумевается также процедура получения сертификата. Объектами сертификации являются: продукция;работы (услуги);системы менеджмента;персонал. Обязательная и добровольная сертификация Сертификация может быть как обязательной (регулир законом), так и добровольной.Обяз сертифик-продукты и услуги, связ с обеспеч безоп окр среды, жизни и здор-ья, имущ-ва. Работы по обяз сер-ции осущ-ся органами по серт-ции и испытател лаборат. Гл органами этой серт-ции явл госучреждения, госстрой, госгортехнадзор, мин-во связи и т.д.Объектом обязательной сертификации может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации. Перечень продукции подлежащей обязательной сертификации: товары машинно-строительного комплекса, товары электр-тех, электрон, приборостроител промыш-сти, мед.техника, с/х произв-ва, легкой промышл, ср-ва индивид защиты органов дых-я, тара, пиротехника, ветерин биологич припараты. Услуги: бытовые, пассажир тр-та, связи, туристич, торговые, общ-го питания и др.Объектами добровольной сертификации может быть продукция (в том числе подлежащая обязательной сертификации)-произв-тезнич направл-ия, соц-бытов направления, работы (услуги-материал и нематериал), системы кач-ва предприятия-при произ-ве, монтаже и обслуж-ии, персонал-оценка земли,недвиж-сти, сварки. Прохождение добровольной сертификации продукции, не отменяет ее обязательную сертификацию. Добров сер-ция проверяет надежность, экологичность и др.Добровольная сертификация проводится органами по сертификации, аккредитованными в системах сертификации в установленном порядке. Добровольная сертификация осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.
Сертификат и знак соттв-ия Сертификат соотв-ия-назв док-та, кот завершается процесс сертиф, выдаваемый как при обязат так и при добров сертиф. Знак соотв-ия-знак, кот подтвержд-ся соотв-ие маркир-ной продукции установленным требованиям. Знак соотв-ия подлежит обязат регистрации в госстандарте.
Органы по сертификации Это орган, проводящий сертиф соотв-ия. Функции: прием и рассмотрение заявок на сертиф, подготовка реш-ий по ним; определ по каждой заявке испытат лабор-ию или орган по проверке произв-в, оформление и выдача сертиф-та соотв-ия, его регистрация в гос реестре ситемы сертиф, признания заруб сертиф-ов и иных субъектов соотв-ия, доведение принятых реш-ий до заявителя, отмена или приостановл действия сертиф и знаков соотв-ия, ведение реестра сертиф-ой продукции и публикация информации о рез-ах сертиф-ии, орган-ция повыш квалиф и аттестации персонала. Орг-ция претендующ на право работать в кач-ве органов по сертиф должна пройти аккредитацию. Все заявители должны иметь бесприпятственный доступ к информации об услугах органов сертиф. Процедуры сертиф не должны иметь дискриминац порядок. Орган по сертиф должен обеспечивать конфеденциальность информ-ции. Рез-ты предоставл в инспекц контроль за деят-тью органов по сертиф. Деятел-ть органов по сертиф осущ-ся на основе лицензионного договора, заключ с центральным органом системы сертиф. Орган по сертиф и его сотрудники несут юрид ответс-сть за наруш-ие правил сертиф.
Заявитель сертиф -направл заявку; обеспечив соотв-ие реализуемой сертифицир продукции нормативным требованиям; маркируют продукцию знаком соотв-ия;доведение нужной инф-ции до потребителя; приостанавливать или прекращ произв-во продук, если она не отвечает требов, либо законч срок сертиф-ции; обеспечить бесприпятственное выпол-ие своих полномочий; извещать орган по сертиф о внесен изменениях в тех докум-цию
Ответсв-сть за нарушение положения о сертиф. Уголовная, админис-ая, гражд-правовая ответств.
Осн принципы орг-ции работ по сертиф систем кач-ва При сертиф должны быть обеспечены: 1.Добровольность-сертиф осущ только по инициативе заявителя, при наличии от него письм заявления. 2.Бездискриминационный доступ к участию процессов сертиф. 3.Объективность оценок-создание комиссии. 4.Воспроизводимость рез-ов оценок-проведение оценок на основе фактич данных, докум-ым оформлением рез-ов оценок и др. 5.Конфеденциальность-неразглашение инф-ции. Не поддержив если произв-во данной продук угрожает здоровью людей и экологии. 6.Информативность 7.Достоверность доказ-тсв со стороны заявителя
|
Сертификация продукции Сертифика́ция продукции — процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям. Правила сертификации продукции регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 21.09.1994 N 15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации». В качестве требований при сертификации продукции могут являться: законодательные акты Российской Федерации; государственные стандарты (в том числе признанные в Российской Федерации межгосударственные и международные стандарты), санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, нормы по безопасности, а также другие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции. Пакет документов Для получения лицензии соискатель, в соответствии со ст. 9 Закона о лицензировании, представляет в соответствующий лицензирующий орган, как минимум, следующий пакет документов: заявление, копии учредительных документов и копии документов о государственной регистрации и присвоении ИНН, сведения о квалификации работников соискателя лицензии, документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.
Основные задачи ГОССТАНДАРТОВ -формиров-ие и реализация гос политики в обл серт-ции, установл общих правил и рекомен-ций по провед-ию сертиф-ии на террит РФ. - проведение гос регистр-ции систем сертиф и знаков соотв-ия - подгот-ка в уст порядке предлож-ий к междунар системам сертиф, а так же к заключ междунар соглашений.
Сертификация ISO 9000 Сертификация — деят-сть третьей стороны по подтверждению соотв-вия продукции, услуги или иного объекта установленным требованиям. ISO –Междун стандарт. ГОСТ Р ИСО 9000 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь» описывает основные положения систем менеджмента качества и устанавливает терминологию для систем менеджмента качества. Настоящий стандарт может использоваться: a) организациями, стремящимися добиться преимущества посредством внедрения системы менеджмента качества; b) организациями, которые хотят быть уверенными в том, что их заданные требования к продукции будут выполнены поставщиками; c) пользователями продукции; d) теми, кто заинтересован в едином понимании терминологии, применяемой в менеджменте качества (например, поставщики, потребители, регламентирующие органы); e) теми сторонами, внутренними и внешними по отношению к организации, которые оценивают систему менеджмента качества или проверяют ее на соответствие требованиям ИСО 9001:2000 (например, аудиторы, регламентирующие органы, органы по сертификации/регистрации); f) теми сторонами, внутренними или внешними по отношению к организации, которые консультируют или проводят обучение по системе менеджмента качества для данной организации; g) разработчиками соответствующих стандартов Семейство стандартов ИСО 9000, разработано для того, чтобы помочь организациям всех видов и размеров внедрять и обеспечивать функционирование результативных систем менеджмента качества: ГОСТ Р ИСО 9000,9001,9004,19011
Комиссия по аппеляции. Формир централ органом по сертиф для рассмотрения жалоб и реш-ия спорных вопросов возникших при проведении сертиф. Состав почти тотже что и в совете по сертиф. Для всех гос учреждений срок рассмотрения заявления 10 дней.
Гос.контроль за соблюдением правил обязат сертиф 1.Госконтроль за соблюдением правил изгот-ми, продав-ми, испытат лабор-ми, органами сертиф. 2.Госконтроль проводится должностными лицами соотв-их уполномоч-ых подразделений госстандарта.
Нац орган по сертиф. Госстандарт россии, осущ-ет орган-цию и проведение работ по обяз и добров сертиф в соотв-ии с законод-ми актами.
Основные этапы систем кач-ва. 1.Предсертификационный (заявка на сертификат, регистрация заявки в орг сертиф, анализ исходных док-ов в обл орг сертиф, реш-ие о принятии заказа на сертиф, оформление договора на предворител оценку системы кач-ва, формир комиссии по сертиф) 2.Предварит оценка системы кач-ва (анализ системы кач-ва по исходным док-ам, составление заключения, принятие реш-ия по дальнейшей сертиф системы кач-ва, оформление договора на оценку системы кач-ва непосред-но на предприятии) 3.Проверка и оценка системы кач-ва на предприятии (разработка программы проверки, проведение проверки, составление акта проверки, заключ-ое совещание по рез-ам проверки, окончательное реш-ие о сертиф в тех центре реестра, выдача серти-та соотв-ия и лицензии на применение знака соотв0ия или отказ в этом, договор на инспекц контроль) 4.Инспекционный контроль (проведение ежегодного инспекц контролья сертифиц-ой системы кач-ва, составление акта инспекц контроля, принятие реш-ия о подтверждении приостановлении или онулировании сертиф-та и знака соотв-ия)
|
Сертификации услуг (работ) Сертифика́ция услуг (работ) — это независимое подтверждение соответствия утвержденным требованиям с целью соблюдения «Закона о защите прав потребителей» поставщиком работ и услуг на территории Российской Федерации. Правила сертификации услуг (работ) регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 05.08.1997 N 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации». В качестве требований при сертификации услуг (работ) могут являться: законодательные акты Российской Федерации; правила выполнения отдельных видов работ и оказания отдельных видов услуг, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации; государственные стандарты, санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законами Российской Федерации устанавливают обязательные требования к работам и услугам. Сертификация товаров Схемы сертификации — совокупные действия, принимаемые в качестве подтверждения соответствия продукции данным требованиям. Принципиальным аспектом выбора схемы является специфичность продукции. Непременно, принципиальным аспектом выбора схемы является специфичность продукции.Можно выделить основные этапы сертификации: подача заявки;рассмотрение и принятие решения по заявке;отбор образцов для испытаний;выезд с целью проверки производства (в зависимости от схемы);анализ результатов, принятие решения выдачи сертификата;выдача сертификата соответствия;инспекционный контроль сертифицированной продукции (в зависимости от схемы сертификации). Продукция, на которую распространяется сертификат, должна маркироваться знаком соответствия, принятым в системе сертификации. Нанесение маркировки на продукцию, осуществляет изготовитель/продавец
Гос органы управления Госстандарт и гос органы: -создают системы снртиф однород продукции - осущ выбор способа сертиф - ведут гос реестр участников и объектов сертиф. -устанавл процедуру аккредитации и выдачу лицензий - осущ гос контроль и надзор -выдают сертиф и лицензии на примен-ие знака соотв-ия
Испытат лаборатория Осущ непосредств-ое испытание продукции, товара. И выдает протоколы испытания.сон требов предъявл к лабораториям: независимость (определ статусом 3 лица), неприкосновенность (персонал не должен подвергаться коммерч, финансов, администр давлению), технич компетентность (наличие квалиф персонала, оборудов-ия для испытаний).
Совет по сертиф. Формир центральным органом по сертиф, по каждоиу направлению техники на основе добров участия представителей центр органов по сертиф, госгортехнадзора, госстандарта, министертсв и ведомств, изготовителей. Функции: предложения по формир единой политики по сертиф продукции для опасных промыш-ых произв-в; анализирует функцион-ие правил и порядка; рассматрив проекты стандартов, программ, работ по сертиф; разрабат предложения по повыш эффектив-сти работ в обл сертиф-ции конкурируемой продукции. Научно-методич центр. Создается на базе одного из органов по сертиф и реализует след функции: проводит научные исследования и разраб предлож по совершенст-ию методики и практики работ по сертифик;проводит системные исследования и разраб научно-обоснован предлож по составу и структуре объектов сертиф-ии; разрабат методич реком-ции.
Условия ввоза импортной продукции 1.Продук подлежит обяз сертиф, знак соотв-ия и наличие сертификата 2.Обяз предоставл в тамож органы вместе с тамож декларацией и явл осн док-ми. 3.Порядок ввоза уст-ся гос таможен комитетом совместно с госстандартом.
Центральный орган по сертиф Организует разработку систем сертиф однород продукции и в пределах своей компетентности: устанавлив процедуры сертиф-ции; орган-ет разработку и подготовку к утверждению новых систем, правил сертиф; заним-ся норматив обеспечением работ по сертиф-ции; рассматрив и согласов проекты стандартов других норматив док-ов; принимает участие в аккредитации органов по сертиф и испытат лабораторий, проведение инспекц контроля за их деят-тью;рассматрив аппеляции; формир-ет совет по сертиф в обл опасных промышл произв-в.
|