2.5. Оформлення наказу про облікову політику

Встановлення облікової політики будь-якого підприємства реалізується за допомогою видання основного розпорядчого документа – наказу про облікову політику, що розкриває методи оцінки, обліку та процедур, найбільш значущі для кожного конкретного підприємства, які, у свою чергу, є передумовою об’єктивності та достовірності фінансової звітності.

Основне призначення наказу про облікову політику полягає в тому, щоб зафіксувати складові облікової політики, забезпечити їх однакову та за можливістю, точну реалізацію в практиці підприємства всіма структурними підрозділами та кожним виконавцем окремо.

Питання встановлення та зміни облікової політики підприємства належать до компетенції власника (власників) або уповноваженого органу (посадової особи) підприємства.

Облікова політика розробляється та затверджується на тривалу перспективу і змінюється тільки у випадках, установлених П(С)БО 6. У зв’язку з цим наказ про облікову політику має видаватися на підприємстві окремо від наказу щодо організації бухгалтерського обліку, яким застерігаються, зокрема, правила організації документообігу, передбачається застосування або незастосування рахунків класу 8 «Витрати за елементами», затверджується робочий план рахунків тощо.

Водночас на невеликих підприємствах можливе видання одного наказу, що включає два основні розділи:

– облікова політика підприємства;

– організація бухгалтерського обліку на підприємстві.

Причому видавати щорічно наказ про облікову політику не обов’язково, оскільки закріплені в ньому напрямки облікової політики повинні базуватися на єдиних та незмінних методичних принципах, що застосовуються постійно (з року в рік).

Разом з тим, на свій розсуд підприємство може видавати наказ про облікову політику щорічно – на підтвердження незмінності вибраної облікової політики.

Новоствореним підприємствам облікову політику слід розробити до початку господарської діяльності, причому таким чином, щоб перша господарська операція відбувалася вже після затвердження її положень відповідним наказом.

Підприємство має право вибрати один із шляхів внесення змін та доповнень до наказу про облікову політику:

– унести зміни та доповнення до першого (базового) наказу;

– видати наказ про облікову політику в новій редакції з урахуванням тих моментів, які не знайшли відображення в попередньому його варіанті або піддалися змінам.

Законодавство не містить обмежень щодо строків та періодичності змін облікової політики. Тобто змінювати облікову політику можна в будь-який момент, а не тільки з 1 січня нового звітного фінансового року.

Отже, з точки зору теорії нову облікову політику можна ввести з будь-якої дати, призначеної підприємством. Водночас з точки зору практики, найзручнішим моментом для введення змін є саме початок нового фінансового року — 1 січня.

Із змістом наказу про облікову політику як документа, положення якого є обов’язковими, слід ознайомити працівників підприємства, які безпосередньо мають виконувати його вимоги. Своєчасність такого ознайомлення дасть можливість працівникам застосувати встановлену облікову політику до всіх подій, що відбуваються, та господарських операцій з початку нового звітного року (або з будь-якої іншої обумовленої в наказі дати).

За відхилення від закріплених в наказі методів оцінки та інших конкретних аспектів облікової політики, що спричинили перекручення облікових даних та показників фінансової звітності, винних у цьому осіб може бути притягнуто до дисциплінарної та іншої відповідальності, встановленої внутрішніми правилами підприємства. Крім того, за порушення встановленого порядку ведення бухгалтерського обліку, внесення недостовірних даних до фінансової звітності, передбачено адміністративну відповідальність згідно зі статтею 1642 «Порушення законодавства з фінансових питань» КпАП у вигляді штрафу в розмірі від 8 до 15 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Зразок наказу про облікову політику, в якому знайшли відображення ті варіанти елементів облікової політики, вибір яких залишено нормативними актами з бухгалтерського обліку на розсуд підприємства, подано нижче.

Примірний зразок наказу про облікову політику на прикладі підприємства галузі машинобудування)

___________________________________________________________ (найменування підприємства)

 

НАКАЗ № __

м. _________

«__» _______ 20__ р.