80

1. Понятие и структура правового положения человека и гражданина. Предстатусные элементы. Правовой статус. Постатусные (послестатусные) элементы.

Правовой статус человека и гражданина - это юридически закрепленное положение человека и гражданина в обществе, государстве. Правовой статус человека и гражданина, главное содержание которого составляют права и обязанности, закрепляется всеми без исключения отраслями российского права, однако ведущая роль принадлежит конституционному праву, устанавливающему основы правового статуса человека и гражданина. Особый характер основ правового статуса человека и гражданина состоит в том, что они включают в себя наиболее значимые права, свободы и обязанности, имеющие особую ценность как для человека, так и для государства.

Культурные права гарантируют духовное развитие человека, помогают каждому индивиду стать полезным участником политического, духовного, социального и культурного прогресса.

К ним относятся: право на образование, право на доступ к культурным ценностям, право свободно участвовать в культурной жизни общества, право на творчество, право на пользование результатами научного прогресса и их практического применения и др.

Личные (гражданские) права (права первого поколения) призваны обеспечивать - свободу и дасодюмию индивида как члена гражданского общества, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного внешнего вмешательства.

Политические права и свободы - важная категория субъективных прав и свобод гражданина.

Правовой статус человека и гражданина может быть охарактеризован как система прав и обязанностей, законодательно закрепляемая государством в конституциях и иных нормативно - юридических актах. Права и обязанности - основной исходный элемент права.

В правах и обязанностях не только фиксируются образцы, стандарты поведения, которые государство считает обязательными, полезными, целесообразными для нормальной жизнедеятельности социальной системы, но и раскрываются основные принципы взаимоотношений государства и личности.

Права и свободы индивида - это условия его нормальной жизнедеятельности, определенный каталог благ и возможностей, которыми он может свободно пользоваться. В них выражена та мера свободы, которая позволяет совмещать ее со свободой других людей. В этих формально закрепленных пределах осуществляется самоопределение индивида, устанавливаются условия реального пользования социальными благами в различных сферах личной, политической, экономической, социальной и культурной жизни.

***Ввиду многозначности использования понятия «правовое положение человека и гражданина» в современной российской юридической литературе, несколько слов о том, какие элементы нами будут включаться в данное понятие. Представляется, что правовое положение человека и гражданина состоит из трех групп элементов. Во-первых – это так называемые «предстатусные» элементы, т. е. элементы, предшествующие правовому статусу: правосубъектность (правоспособность, дееспособность и деликтоспособность); принципы взаимоотношений человека и гражданина с обществом и государством; гражданство. Указанные элементы правового положения проявляют себя в качестве предстатусных, поскольку создают общие предпосылки для физического лица в обладании правами и обязанностями. Во-вторых – это собственно сам правовой статус – права, свободы и обязанности. Данная группа элементов правового положения является центральной частью правового положения, его сердцевиной, поскольку составляет важнейшую часть, смысл всего института правового положения человека и гражданина. В-третьих – это так называемые «послестатусные», или «пост-статусные» элементы, т. е. элементы, вытекающие из правового статуса, обусловленные правовым статусом: гарантии правового положения (механизм реализации прав и свобод, а также механизм их защиты); законные интересы; ответственность. Послестатусный характер указанных элементов заключается в их подчиненной, служебной роли по отношению к правовому статусу, зависимость их существования именно от правового статуса.