4.1 Трудовая пенсия по инвалидности: понятие и структура. Финансовое обеспечение выплаты трудовой пенсии по инвалидности

Пенсии по инвалидности подразделяются, также как и пенсии по старости, на те, которые устанавливаются в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью и вне связи с такой деятельностью. Первые именуются трудовыми пенсиями, а вторые - социальными.^.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовая пенсия по инвалидности - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам, застрахованным лицам, заработной платы и иных выплат, которые они получали перед установлением инвалидности.

Трудовой пенсией по инвалидности принято называть пенсию, которая устанавливается в связи с наступлением инвалидности и в то же время с наличием соответствующего общего страхового стажа в связи с выполнением определенной деятельности, независимо от ее срока (факта работы, службы и т. д.).

Трудовые пенсии по инвалидности финансируются за счёт средств работодателей (страхователей) и работников (застрахованных) в виде соответствующей части страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

По своей структуре с 1 января 2002 года трудовая пенсия по инвалидности состояла из базовой и страховой частей. С 01.01.2010 года изменилась структура трудовой пенсии по инвалидности. Она стала целостная, ее деление на составляющие части не предусмотрено.

Базовая часть трудовой пенсии преобразована в фиксированный базовый размер (далее - ФБР), который включен в трудовую пенсию по инвалидности.

ФБР трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в суммах, аналогичных тем, которые применялись при установлении базовой части соответствующей трудовой пенсии по инвалидности.

Трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого гражданин признан инвалидом, но не более чем до дня назначения трудовой пенсии по старости, т.е. по достижении общеустановленного пенсионного возраста. При наличии не менее 5 лет страхового стажа и по достижении пенсионного возраста -55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, вместо пенсии по инвалидности им будет автоматически без подачи заявления назначена трудовая пенсия по старости.

Лица, получающие трудовую пенсию по инвалидности, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеют право по достижении общеустановленного пенсионного возраста, , на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

4.2 Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности

Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности предусматривает ст.8 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" 173-ФЗ:

Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (будет рассмотрено по предмету «Правовые основы МСЭ»).

Трудовая пенсия по инвалидности, как и трудовая пенсия по старости, основана на страховых принципах. Поэтому она назначается при наличии у застрахованного лица страхового стажа. Вместе с тем в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ для определения права на трудовую пенсию по инвалидности продолжительность указанного стажа значения не имеет. Достаточно и одного дня такого стажа, подтвержденного в установленном порядке.

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ для назначения трудовой пенсии по инвалидности не имеет юридического значения причина инвалидности. Установление трудовой пенсии по инвалидности производится также независимо от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Однако трудовая пенсия по инвалидности не может быть назначена, если инвалидность наступила вследствие совершения умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью. При этом факты совершения преступления и умышленного причинения вреда здоровью, повлекшие инвалидность, должны быть установлены в судебном порядке.

Порядок установления причинно-следственной связи с совершением гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, утверждается Правительством Российской Федерации.

В настоящее время до принятия соответствующего подзаконного нормативного правового акта указанный вопрос должен рассматриваться в соответствии с нормами главы 28 Гражданского процессуального кодекса РФ «Особое производство» в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 15декабря 2002 года № 166-ФЗ.

Таким образом, право на трудовую пенсию по инвалидности приобретают только граждане, имеющие инвалидность одной из трех групп, установленную учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы. Трудовая пенсия по инвалидности назначается при наличии у застрахованного лица страхового стажа независимо от его продолжительности.