4. Порядок регистрации и учета заявлений и сообщений о преступлениях.

Приказ МВД от 1.12.2005 г. №985 утвердил инструкцию «О порядке приема в ОВД РФ заявлений, сообщений и иной инфо о происшествиях», которая подробно регламентирует права и обязанности сторон, дан алгоритм деятельности.

В чем суть алгоритма? -

Алгоритм состоит их 3х блоков:

1) прием сообщений - действия должностного лица ОВД по получению сообщения)

2) регистрация сообщений - присвоение каждому сообщению порядкового № и фиксация в учетной документации кратких сведений о нем

3) разрешение сообщений - проверка изложенных фактов и принятие решений (начальник органа дознания, следственного органа, который уполномочен принять решение о ВУД или об отказе в ВУД.

Все сообщения в инструкции делятся на категории (ст. 140 УПК):

И.: поступающие сообщения вне зависимости от места и времени совершения преступления, а также полноты содержащихся в них сведениях, круглосуточно принимаются в любом ОВД!

ч. 7 ст. 144 ?анонимные заявления? Искл: анонимные заявления о готовящихся терактах регистрируются)

Установлена единая форма - журналы «Книги учета сообщений о происшествиях»

Сроки не прописаны (до 30 суток), ОВД обязан уведомить заявителя

Если преступление совершено на территории, не подведомственной данному органу, то все материалы обязаны принять, зарегистрировать, а потом отправить по подследственности в территориальный ОВД. Если в заявлении есть острая потребность в пресечении или предупреждении, то он обязан поработать над закреплением следов преступления.

И. устанавливает альтернативу в действия работ ОВД. Как разрешаются эти сообщения о преступлении? - в результате проверки (ВУД, отказ в ВУД, отправка дела по подсудности)

Согласно приказу МВД, создается комиссия, во главе - начальник. Она следит за соблюдением порядка, контролирует эту книгу учета заявлений, сроки проверки.

5. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях.

1. Проверяющее должностное лицо может истребовать необходимые материалы, получить объяснения от граждан.

Следственные действия*: (ст. 179 УПК)

+ осмотр места происшествия

+ осмотр трупа

+ освидетельствование

* В отношении 4 участников:

- подозреваемого

- обвиняемого

- потерпевшего

- свидетеля (с СОГЛАСИЯ или обязательно, если надо!)

2. Получение объяснений (письменных)

А!:В УПК нет такого, только на практике.

Не ясно, что такое материалы? (ч. 4 ст. 22) Изымают все, что угодно, любые материалы ( во время осмотра места происшествия и осмотра трупа)

Порядок документирования

Применение института аналогии: ст. 166 УПК (оформление протокола) ч. 4 ст. 21

6. Порядок, законность и обоснованность вуд.

Глава 20, ст. 146 упк

Этот порядок многократно изменялся. Появилось согласие прокурора, потом это устранили в 2007 г.

Следователь и дознаватель могли самостоятельно принимать это решение (ст. 146 УПК)

ч. 2 ст. 146 содержание постановления о ВУД

ч. 4 ст. 146 - уведомительный порядок сообщения прокурору. Прокурор изучает его и вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения отменить. Прокурор доводит до сведения руководителя следственного органа об отказе в ВУД, а в ВУД сам прокурор решает.

Критерии определения законности:

1) вынесение акта предусмотрено УПр законом

2) он вынесен компетентным органом

3) вынесен при наличии условий, названных в законе

4) вынесению акта предшествует производство необходимых процессуальных действий

5) соблюдена установленная законом форма

6) акт содержит необходимые реквизиты

© Корнеева Л.И.: «Обоснованность - соответствие вывода, положенного в основу решения, фактическим обстоятельствам дела».

Условия законности и обоснованности ВУД:

1) наличие повода

2) наличие основания

3) отсутствие сведений об обстоятельствах, исключающих производство по делу (ст. 24 УПК)

4) соблюдена процессуальная проверка (ст. 146-147 УПК)