Особенная часть.

Тема 1: Возбуждение уголовного дела.

1. Понятие, значение, задачи, стадии ВУД.

2. Поводы и основания ВУД.

3. Органы и должностные лица, В-ие УД

4. Порядок регистрации и учета заявлений и сообщений о преступлениях.

5. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях.

6. Порядок, законность и обоснованность ВУД.

7. Основания и порядок отказа в ВУД.

8. Взаимодействие следователя и органа дознания в стадии ВУД.

1. Понятие, значение, задачи, стадии вуд.

ВУД - это [3 значения]:

- 1) Начальная (1ая) стадия УПр

- 2) Решение - процессуальный акт

- 3) УПр институт

Этот институт представлен в УПК 3 формами:

1. Обычная (7 радел УПК)

2. ВУД частного, частно-публичного обвинения (ст. 20, 147, 318-319 УПК)

3. ВУД в отношении особой категории лиц (ст. 447-48 УПК)

Стадия ВУД начинается с момента поступления заявления (сообщения) о преступлении в орган расследования или с момента непосредственного обнаружения признаков преступления компетентным органом.

=> ПОВОД для ВУД - заявление (сообщение), обнаружение признаков преступления

Стадия ВУД завершается решением о ВУД либо отказом в ВУД (итоговые решения).

Промежуточное решение - решение о передаче материалов о подследственности/ подсудности.

Назначение стадии:

- обеспечить быстрое реагирование на преступление

- предотвратить преступление

- пресечь возможность НЕНУЖНОГО расследования

Незаконные отказы в ВУД!  их потом отменяет прокурор

ВУД - необходимая предпосылка судопроизводства.

А!: ВУД - равная, полноценная стадия УПр:

* свои задачи - прием и рассмотрение первичных материалов о преступлении

* свой круг участников

* свои правовые формы

* свои средства решения задач

* конкретные решения

© [Чувилев, Корнеева говорили как усовершенствовать ВУД

Володина, Гуськова - ненужная стадия (Пр.: в США её нет)]

[Учитель Володиной - Гуськова]

А!: ВУД - русское изобретение! А кто тогда будет выполнять эти задачи? - тогда стадия предварительного расследования будет замусорена => возрастут ошибки, напрасная работа, $ затраты… Эта стадия НУЖНА!

Значение:

1) УПр: только после принятия в установленном законом порядке решения о ВУД допускается производство всех следственных действий и применения принуждения (ст. 146, 149 … УПК)

+ В ней устанавливается место производства расследования

+ Иногда устанавливается персональный признак подследственности - кто будет расследовать (ст. 151, 152 УПК)

2) УП: до вынесения постановления о предъявлении обвинения нет иного документа, в котором бы излагались обстоятельства и давалась квалификация содеянного (постановление о ВУД)

* этот акт определяет предварительно!

Задачи:

1. Реагирование на каждый факт преступления

2. Предотвращение расследования факта:

А) которого не было

Б) который не является преступлением

3. Закрепление следов преступления (ст. 1445-146 УПК)

4!? Предотвращение и пресечение преступлений

А!: Фактически это задача, в УПК РСФСР она прямо была обозначена, а в УПК РФ ее нет, НО! она реальна.

[Впервые задачи 3,4 выделил Гуткин В.М.]

© Факулин: «Стадия ВУД - своего рода, “фильтр”, отделяющий преступления от проступков и др действий».

Стадия ВУД (легальное определение) - начальная стадия УПр, в которой компетентные органы, должностные лица устанавливают наличие оснований и принимает решение и В-ии (отказе от В-ия) УД.

Сроки стадии ВУД:

ч. 1 ст. 144 УПК предписывает принять решение в течение 3 суток, а ч. 3 ст. 144 дает право продлить этот срок до 10 суток.

Ст. 144 содержит предписание: при проверке заявления о преступлении срок стадии мб продлен прокурором (начальником следственного комитета) до 30 суток

Март 2010 г. изменения ч. 1 и 3 ст. 144 - наряду с документарной проверкой и ревизией, следователь вправе требовать:

а) исследования документов, предметов трупов

б) привлечение к участию в этой проверке специалистов

и просить о продлении сроков проверки до 30 суток

Субъекты стадии ВУД: должностные лица, дознаватель, участковый, оперуполномоченный, переводчик, граждане и организации (заявители), понятые, очевидцы, потенциальные свидетели…

Суд участник? А!: Да, ст. 125, ч. 5,7 ст. 148 УПК - полноценный участник

Защитник - участник? А!: Нет, некого защищать

Решение КС РФ от 27.07.2007 г. «О проверке ст. 47 и 51 УПК РСФСР» толкует