1.Эк. Значение и функции б-та.

В БК РФ, бюджет - форма образования и расходования дс, предназначенных для фин. обеспечения задач и функций государства и мсу.

Эк. значение бюджета закл. п/ в в том, что он через систему доходов (налоги), объем и направление фин.средств воздействует на социально-эк. процессы - деловую активность, занятость, рынок капитального оборудования и потребит-их товаров, объем ВНП. Итак, по своей внешней форме гос.бюджет - это осн. фин.план гос-ва, определяющий его доходы и расходы, движение основной части централизованных фин.ресурсов на конкретный период (как правило, на год).

В процессе составления основного финансового плана государства бюджет воплощается в централизованный фонд дс, что и определяет материальное содержание гос.бюджета.

Бюджет состоит из 2 взаимосв. частей: доходной, которая содержит перечень поступающих средств, и расходной, объединяющей все виды производимых затрат. Доходная часть призвана обеспечить предусмотренные сметой ресурсы. Расходная часть отражает направление расходования аккумулируемых в бюджете средств.

Сущность и значение бюджета наиболее полно проявляются в его функциях, важнейшими из которых являются распределительная (перераспределительная) и контрольная. Благодаря первой происходит концентрация дс в руках г-ва и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей, а также для воздействия на различные стороны хозяйственной жизни: на повышение нормы накопления, ускорение темпов экономического роста, стимулирование научно-технического прогресса, развитие отдельных наиболее перспективных отраслей экономики, регулирование темпов обновления и расширения основного капитала.

Также существуют другая точка зрения по поводу функций бюджета. Многие авторы выделяют 4 функции бюджета: 1. контрольная функция - бюджет позволяет осуществлять контроль за действиями исполнительной власти, который может осуществляться в различных формах – со стороны специализированных органов, наделенных контрольными полномочиями (например, Счетная палата), со стороны вышестоящей организации и др.; 2. информационная функция. Бюджет – это индикатор текущего состояния экономики страны, социальной сферы, политической ситуации. Структура его доходной и расходной части позволяет судить о приоритетах государственной политики, масштабах влияния на нее отдельных групп интересов; 3 институционализация общественных предпочтений - структура бюджета отражает общественные предпочтения в отношении государственной политики, посредством механизмов представительной демократии эти предпочтения воплощаются в конкретных цифрах доходных или расходных статей; 4. регулирующая функция. В условиях рыночной экономики основным инструментом государственного регулирования является финансовая система, центральным звеном которой является бюджет. Любые значимые решения в области экономической политики должны иметь финансовое обеспечение, поэтому они подкрепляются соответствующими бюджетными расходами.